Главная »  Малое и среднее предпринимательство »  Программы поддержки МСП

Что надо знать бизнесу в 2020 году?

«ОПОРА РОССИИ» подготовила полезный материал о нововведениях этого года, важных для предпринимателей

НАЛОГИ И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

1. Сокращение сферы применения ЕНВД и патентной системы налогообложения.

Единый налог на вмененный доход отменяется с 1 января 2021 года. Но уже с 1 января 2020 года предприниматели, реализующие лекарственные препараты, обувные товары и предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха не могут применять единый налог на вмененный доход и патентную систему налогообложения. Это связано с тем, что данная продукция подлежит обязательной маркировке. Предприниматели, реализующие такую продукцию, смогут перейти на упрощенную систему налогообложения, где таких ограничений нет.

2. ИП смогут оформлять один патент по схожим видам деятельности. С 1 января 2020 года в соответствиип.8 ст. 346.43 НК РФ, ИП вправе оформлять один патент по схожим видам деятельности вместо нескольких. Такое возможно в случае, если потенциально возможный годовой доход по бытовым услугам из дополнительного перечня установлен регионом не только для видов деятельности, но и для групп или подгрупп.

3. Размер платежа по ЕНВД, ПСН и торгового сбора вырастет на 4,9%. Размер ежегодного платежа по ЕНВД, ПСН и торговому сбору зависит не только от ставки налога и налоговой базы, но и от коэффициента дефлятора, ежегодно устанавливаемого Минэкономразвития России.На 2020 год министерством установлены следующие коэффициенты дефляторы: для исчисления ЕНВД — 2,009; для применения ПСН — 1,592; для целей уплаты торгового сбора — 1,382.

4. Плательщики УСН с объектом налогообложения «доходы» могут быть освобождены от необходимости подавать налоговые декларации.

В национальном проекте «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предусматривается мероприятие по линии сокращения налоговой отчетности, а именно: отмена налоговых деклараций по УСН «доходы» для МСП, применяющих ККТ.Предполагается, что доход предпринимателя будет определяться на основе данных, передаваемых налогоплательщиком через ККТ в налоговые органы.Согласно паспорту национального проекта срок реализации этого мероприятия — 1 июля 2020 года.

5. В 2020 году будет расширена территория проведения эксперимента по «Налогу на профессиональный доход». Напомним, эксперимент по внедрению «Налога на профессиональный доход» стартовал в 2019 году в четырех регионах: Москва, Московская область, Калужская область, Республика Татарстан. Он показал свою эффективность: за год его стали применять более 300 тысяч человек, хотя по оценкам ФНС, дававшимся в начале года, планировался результат в 200 тысяч человек.

6. Счета предпринимателей не будут блокироваться по требованию налогового органа, если сумма задолженности менее 3 000 руб. Согласно поправкам в статью 46 Налогового кодекса РФ, вступающим в силу с 1 апреля 2020 года, налоговый орган может принять решение о взыскании долга только в случае, если сумма налога, сбора, страховых взносов, штрафов, пеней, превысила 3 000 рублей. Только в этом случае налоговый орган будет направлять инкассовое поручение банку о принудительном списании средств со счета. При этом «мелкие» долги будут накапливаться, и если в течение трех лет сумма долга превысит 3 000 рублей, налоговый орган направит соответствующее требование в банк.

Таким образом, будет решена проблема блокировки счетов предпринимателей за незначительные долги по уплате налогов.

7. Вводятся ограничения для применения единого сельскохозяйственного налога. ЕСХН раньше автоматически освобождал от НДС. С 2020 года смогут не платить НДС только перешедшие на этот режим в 2020 году предприниматели, а также предприниматели с оборотом в 2019 году менее 90 млн. руб. Но уплата НДС позволит компаниям рассчитывать на вычеты по НДС, применение которых ранее было невозможным.

8. Расширение перечня подакцизных товаров, а также увеличение ставок акцизов на некоторые виды товаров. С 1 января 2020 года расширен перечень подакцизных товаров, вследствие чего ожидается увеличение стоимости данных товаров для конечного потребителя:

— любые электронные сигареты и устройства для нагревания табака;

— виноград, который использован для производства вин и других спиртных напитков;

— пиво крепостью до 0,5 градусов;

— виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло.

Также с 1 января 2020 года увеличены ставки акцизов на следующие товары:

— этиловый спирт, реализованный организациям, которые не перечислили авансовый платеж и не представили банковскую гарантию;

— вино, независимо от защищенного географического указания или места происхождения;

— пиву крепостью от 0.5 до 8.6 градуса;

— все виды табачных изделий;

— автомобили с мощностью свыше 90 л. с.;

— дизельное топливо.

9. Изменяются правила уплаты начисленного НДФЛ. Начиная с 1 января 2020 года, если налоговая инспекция выявила неуплату НДФЛ, работодатель обязан его уплатить из собственных средств. В силу п.9 ст.226 НК РФ уплата налога за счет средств налоговых агентов допускается, вслучаях доначисления (взыскания) налога по итогам налоговой проверки при неправомерном неудержании (неполном удержании) налога налоговым агентом.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

10. Фиксированная часть страховых взносов для индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд вырастет на 10,5 %, а в фонд ОМС —на 22,4 %

Платеж ИП по страховым взносам состоит из двух частей: постоянная часть в виде фиксированного платежа; переменная часть, зависящая от дохода ИП. Размер фиксированного платежа ИП ежегодно индексируется, причем размер индексации не зависит от уровня инфляции.

В 2020 году фиксированные страховые взносы для ИП составят: в ПФР 32 448 рублей (в 2019 году 29 354руб.); на обязательное медицинское страхование — 8 426 рублей (в 2019 году было 6 884 руб.).

Важно: если ИП не ведет деятельность, он все равно должен уплачивать страховые взносы. В данном случае их размер уплачивается только в виде фиксированного платежа.

Согласно п. 8 ст. 430 НК РФ, у ИП без работников фиксированный размер страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование можно считать за неполный месяц. Размер платежей определяют пропорционально количеству календарных дней, в течение которых велась деятельность.

11. Введение электронных (цифровых) трудовых книжек. С 2020 года начинают формироваться электронные трудовые книжки. Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека.

Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

12. Увеличение размера МРОТ.С 2020 года размер минимальной оплаты труда (МРОТ) составляет 12 130 рублей. Теперь работодатель должен использовать эту сумму в качестве базовой, а производимые доплаты и надбавки производить сверху этой суммы.

ОТЧЁТНОСТЬ

13. Сдвигаются сроки сдачи отчетности. С 1 января 2020 года изменились сроки сдачи отчетности. Годовая отчетность по 6-НДФЛ и 2-НДФЛ будет сдаваться не позднее 1 марта следующего за отчетным периодом года (ранее было не позднее 1 апреля).

14. Изменяются правила расчета численности работников для применения специальных налоговых режимов. Приказом Росстата от 27 ноября 2019 года № 711 с 1 января 2020 года введена новая форма статистического отчета № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».

Форму предоставляют ежемесячно: юридические лица, кроме организаций, у которых средняя численность работников в течение двух предыдущих лет не превышает 15 человек.

Форму предоставляют ежеквартально: юридические лица, средняя численность работников которых в течение двух предыдущих лет не превышает 15 человек.

На основе этой формы рассчитывается, в частности, среднесписочная численность работников как для подачи в налоговые органы, так и для формы 4-ФСС.

15. Введение новой формы отчетности для работодателей(форма СЗВ-ТД). В феврале 2020 года всем работодателям впервые предстоит сдать в Пенсионный фонд России форму СЗВ-ТД, содержащую сведения о трудовой деятельности сотрудников.

Появление нового отчета связано с переходом на электронные трудовые книжки. Вместе с новым бланком законодатели предусмотрели штрафы, которые заплатит работодатель, если опоздает со сдачей СЗВ-ТД или представит в нем неполные или недостоверные сведения.

Так, с 1 января 2020 года индивидуальные лицевые счета, открытые на каждого гражданина в ПФР, дополнят разделом «Сведения о трудовой деятельности». Данные в этот раздел будут попадать из отчетов СЗВ-ТД, полученных от работодателей.

РЕГУЛЯТОРИКА

16. Снимаются барьеры для осуществления лицензируемого вида деятельности не по адресу, указанному в лицензии. Сейчас в лицензии на осуществление вида деятельности обязательно указывается место осуществления деятельности. Изменение места требует переоформления лицензии. В ряде случаев указание адреса нецелесообразно. Например, при осуществлении перевозок фактически деятельность может осуществляться по всей стране.

Согласно поправкам в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии.

В случае внесения соответствующих изменений в положения о лицензировании будет снята обязанность переоформлять лицензию каждый раз после изменения адреса осуществления деятельности.

17. Маркировка лекарственных средств станет обязательной с 1 июля 2020 года. Срок введения обязательной маркировки лекарственных средств перенесен с 1 января на 1 июля 2020 года. При этом лекарственные препараты, произведенные до 1 июля 2020 года, подлежат хранению и продаже без нанесения средств идентификации.

Это значит, что и после 1 июля 2020 года можно будет продавать немаркированные лекарственные средства, но в пределах срока их годности. С 1 января 2020 года вводится административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, либо внесение в нее недостоверных данных. Соответствующие дела будут рассматривать должностные лица Росздравнадзора.

18. С 1 июля 2020 года начнут штрафовать за продажу билетов в транспортных средствах без применения ККТ. До 1 июля 2020 года решено не привлекать к административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте.

Однако, с 1 июля в отношении данной категории предпринимателей начнут применяться положения статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Например, за неприменение контрольно-кассовой техники будет взиматься штраф от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 000 рублей.

19. Появляются требования к информационным системам медорганизаций и аптек. С 1 января 2020 года начинает действовать Приказ Минздрава №911н, который содержит требования к информационным системам в медицинских и фармацевтических организациях, региональным ГИС в сфере здравоохранения. Документ также определяет, как защитить информацию и какими должны быть программно-технические средства информационных систем. Такиеинформационные системы нацелены наавтоматизацию работы медорганизаций.

20. Можно будет вернуть госпошлину. С 1 января у бизнеса появилась возможность вернуть госпошлину, если госорган возвратит без рассмотрения заявлениео совершении юридически значимого действия. Раньше у предпринимателей не было возможности вернуть госпошлину в таких случаях.

Начиная с 2020 года, можно будет подать заявление на возврат в тот же орган, куда обращались с заявлением, либо через портал Госуслуги или любой другой портал, через который подавалось заявлениео совершении юридически значимого действия.

Источник: Сетевое издание «ОПОРА РОССИИ в Подмосковье»

ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

Имущественная поддержка субъектам предпринимательства предоставляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска по следующим видам:

- предоставление СМСП муниципального имущества в аренду;

 - отчуждение СМСП объектов муниципального имущества (преимущественное право выкупа муниципального имущества субъектами предпринимательства – добросовестными арендаторами)

 Более подробная информация размещена на сайте Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в разделе "Малое и среднее предпринимательство"

 По вопросам имущественной поддержке можно обратиться по адресу: г. Челябинск, ул. Тимирязева, 36 (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска), e-mail: kuizo@kuizo.ru.

 Контактные телефоны:

 - отдел аренды нежилых помещений и движимого имущества 263-51-17, 263-64-55, 263-47-04

 - отдел приватизации муниципального имущества 263-57-17, 264-55-24, 263-00-71

Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка в виде субсидий

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется на конкурсной основе по двум видам субсидий:

  • Субсидия на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса 

Размер субсидии составляет 50 % от суммы затрат СМСП в сумме, не превышающей 500 тыс. руб.

Включает виды затрат СМСП:
1) по оплате первого взноса по договору лизинга;
2) приобретению оборудования;
3) участию в российских выставках, ярмарках;
4) продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет;
5) повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров

Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска, утверждённого постановлением Администрации города Челябинска от 22.03.2017 № 122-п

  • Субсидия на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Размер субсидии составляет 75 % от суммы затрат СМСП в сумме, не превышающей 250 тыс. руб.

Включает виды затрат СМСП:
1) на аренду помещения;
2) приобретение оборудования для пищеблока, оборудования для спортивного зала или спортивной площадки (кроме спортивного инвентаря);
3) приобретение детской мебели;
4) повышение квалификации кадров, развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций;
5) создание и (или) продвижение сайта в поисковых системах сети Интернет;
6) пожарную и (или) охранную безопасность;
7) методические материалы

ПРАВОВАЯ БАЗА

Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске» Утверждена распоряжением Администрации г. Челябинска № 4715 от 20.04.2017 (в ред. от 23.08.2019 № 9569)

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска Утверждено постановлением Администрации г. Челябинска № 122-п от 22.03.2017 (в ред. от 05.02.2019 № 52-п)  

Положение о предоставлении субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста Утверждено постановлением Администрации г. Челябинска № 138-п от 06.04.2017 (в ред. от 02.04.2018 № 139-п, от 18.03.2019 № 104-п)  

Положение об общественном координационном Совете по развитию предпринимательства в городе Челябинске

Состав общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в городе Челябинске

Распоряжение Администрации г. Челябинска № 9569 от 23.08.2019 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 20.04.2017  № 4715"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 № 225-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске»:

1. Внести изменение в муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске» (далее – Программа), утвержденную распоряжением Администрации города Челябинска от 20.04.2017 № 4715, изложив Программу в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Администрации города Челябинска от 15.03.2019 № 2893 «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 20.04.2017 № 4715».

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по экономике и финансам Мурзину Е. В.


Временно исполняющий полномочия Главы города Челябинска  Н. П. Котова

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2019 год – 17;

– 2020 год – 16;

– 2021 год – 16;

– 2022 год – 16;

– 2023 год – 16.

2. Доля субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, с учетом запроса документов Комитетом экономики города Челябинска по каналам межведомственного взаимодействия (%):

– 2019 год – 55;

– 2020 год – 60;

– 2021 год – 65;

– 2022 год – 70;

– 2023 год – 75.

3. Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей (единиц):

– 2019 год – 12;

– 2020 год – 12;

– 2021 год – 12;

– 2022 год – 12;

– 2023 год – 12.

4. Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2019 год – 120;

– 2020 год – 100;

– 2021 год – 102;

– 2022 год –   98;

– 2023 год –   95.

5. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2019 год – 10;

– 2021 год –   8;

– 2021 год –   7;

– 2022 год –   7;

– 2023 год –   7.

Характеристика программных мероприятий

1. Финансовая  поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства (далее – финансовая поддержка).

2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – информационно-консультационная поддержка).

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – имущественная поддержка).

Сроки реализации муниципальной программы 2019–2023 годы.

Объемы и источники финансирования

Муниципальная программа является расходным обязательством бюджета города Челябинска.

Обеспечение финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета города Челябинска на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств, привлеченных из вышестоящих бюджетов (федерального и областного).

Общий объём финансовых средств на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета города Челябинска составляет 34 750 тыс. рублей,  в том числе:

  1. 2019 год – 6 950 тыс. рублей;
  2. 2020 год – 6 950 тыс. рублей;
  3. 2021 год – 6 950 тыс. рублей;
  4. 2022 год – 6 950 тыс. рублей;
  5. 2023 год – 6 950 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательстваучастия в конкурсе на предоставление субсидий; увеличение доли субсидий, предоставленных сучетом запроса документов Комитетом экономики города Челябинска поканалам межведомственного взаимодействия – до 75% к 2023 году.

2. Повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 300 человек.

3. Обеспечение потребности малого и среднего бизнеса в помещениях для ведения предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 95 объектов.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы

Малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач города Челябинска, способствует формированию конкурентной среды, обеспечивает занятость и экономическую самостоятельность населения города Челябинска, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России, в городе Челябинске по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано более 71 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства.

В сфере малого и среднего бизнеса занято более 260 тысяч человек, что составляет более 40 % от численности занятых в экономике города Челябинска. Вклад предпринимательства в общий объем налоговых поступлений в бюджет города Челябинска составляет более 36 %.

В отраслевой структуре малых и средних предприятий наибольшую долю занимает торговля – 41,6 %, 5,2 % представляют сферу услуг, 7,9 % – обрабатывающие производства, 9,1 % – строительство, 11,6 % – транспорт и связь, 6,1 % занимаются операциями с недвижимым имуществом, 18,5 % – прочие отрасли.

Важным для города Челябинска является изменение пропорций в отраслевой структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сферы обрабатывающих производств (на 0,9 %), строительство (на 5,1%), транспорт и связь (на 1,6%) и сферы бизнеса, предоставляющего востребованные социальные услуги населению (на 0,2%). Следует отметить, что доля оптовой и розничной торговли снизилась на  7 %.

Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года в рамках предоставления прямой финансовой поддержки в виде субсидий необходима приоритизация целевых групп – возможных получателей поддержки, в Челябинске это:

- субъекты малого и среднего предпринимательства с основным видом деятельности раздела ОКВЭД «Обрабатывающие производства» и «Научные исследования и разработки» – приоритет обеспечивается при проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии на развитие бизнеса установлением критерия значимости основного вида деятельности;

- субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально значимый вид деятельности – приоритет обеспечивается путем предоставления на конкурсной основе возможности компенсации затрат, связанных с ведением бизнеса по дневному уходу за детьми дошкольного возраста.

Одним из направлений поддержки является помощь в обновлении основных средств малого и среднего бизнеса с целью повышения конкурентоспособности и производительности труда.

Чтобы сохранять и развивать свой производственный потенциал, а также повышать производительность труда, наряду с современным оборудованием предприятию необходима качественная рабочая сила. Поэтому фактором эффективной работы предприятия является  периодическая переподготовка персонала. Между квалификацией работника и эффективностью его труда существует прямая зависимость: чем выше его разряд, тем выше производительность его труда. Требуются новые подходы к решению современных задач, освоение новых профессий, приобретение новых компетенций работников.

Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства важным для успешного ведения деятельности является продвижение продукции и услуг. Одним из эффективных инструментов продвижения является участие предпринимателей в выставках и ярмарках.Существующая тенденция такова: производственные и средние предприятия предпочитают отраслевые специализированные выставки и ярмарки в Москве, Санкт-Петербурге и других городах, используют большие стенды и участвуют в этих мероприятиях систематически, в противоположность им малые и микропредприятия участвуют в выставках и ярмарках нерегулярно и ограничиваются обычно мероприятиями местного масштаба. В то же время современный уровень развития выставок предоставляет малым и средним предприятиям широкие перспективы для расширения возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей.

Ещё одно направление для адресной финансовой поддержки – развитие  в городе бизнеса по дневному уходу за детьми дошкольного возраста. Президентом Российской Федерации В. В. Путиным поставлена задача до конца 2021 года полностью решить проблему по ликвидации дефицита мест в детских садах для детей младше 3 лет, в том числе в негосударственном секторе. Муниципалитетом ведется активная работа по сокращению очередей в детские дошкольные учреждения, как правило, ребенок к 3 годам получает путевку в муниципальный садик. Места для дошкольников создаются за счет строительства новых зданий, реконструкции существующих, открытия групп кратковременного пребывания, выкупа зданий у застройщиков, перепрофилирования функциональных кабинетов, доукомплектования действующей сети. Но для некоторых родителей необходимо выйти на работу раньше, чем ребенку исполнится 3 года. В этом случае они обращаются в частные детские сады (группы по уходу за детьми). Согласно информации из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске деятельность по дневному уходу за детьми дошкольного возраста ведут около 90 субъектов малого предпринимательства, в большинстве это индивидуальные предприниматели. Основными затратами в данной сфере бизнеса являются оплата аренды помещений, приобретение оборудования для пищеблока, оборудования для спортивного зала или спортивной площадки,  приобретение детской мебели, пожарную и охранную безопасность.

Во исполнение Стратегии развития информационного общества в Российской федерации на 2017–2030 годы необходимо создать условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствовать механизмы распространения знаний, их применение на практике. Необходимо обеспечить право граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства на объективную, безопасную информацию, получение качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширение кругозора. Бизнесу требуется своевременная и достоверная информация об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, наличие дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем. Такой площадкой являются «Бизнес-четверги» – семинары для предпринимателей, которые проводятся на безвозмездной основе.

Значительным фактором, способствующим созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, является удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества.

В 2018 году принят Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», который предусматривает расширение возможностей участия малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретения в аренду земельных участков.

Поправками закреплено бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества. Ранее срок реализации такого преимущественного права был ограничен 1 июля 2018 года.

По общему правилу арендатор муниципальной собственности из числа субъектов малого и среднего предпринимательства может без торгов выкупить  имущество, если:

- оно находится в аренде не менее двух лет на день подачи заявления;

- нет задолженности по арендной плате и неустойкам;

- имущество не включено в перечень имущества для поддержки малого бизнеса.

При этом поправками снята привязка к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Теперь условие о двухлетнем сроке должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права.

Помимо этого создана возможность для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обобщая вышеизложенное, можно отметить, что реализация муниципальной программы будет направлена на решение следующих проблем малого и среднего бизнеса:

– недостаток финансовых ресурсов для приобретения основных фондов наряду с высоким износом основных средств;

– необходимость постоянного повышения уровня знаний руководителей и сотрудников сферы малого и среднего бизнеса;

– недостаток  финансовых ресурсов для участия в выставках, ярмарках;

– недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса по дневному уходу за детьми до 3 лет;

– недостаточная информированность предпринимателей об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, потребность в наличии дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем;

– недостаточное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями для ведения предпринимательской деятельности.

Наличие задачи развития малого и среднего предпринимательства, потребность в координации усилий органов власти, общественных объединений малого и среднего бизнеса, структур поддержки предпринимательства, органов местного самоуправления обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы при проведении конкурсов на предоставление субсидий Комитетом экономики города Челябинска осуществляется электронное взаимодействие с ведомствами (Федеральной налоговой службой России, Фондом социального страхования Российской Федерации) в виде запросов документов субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимых для участия в конкурсе, по каналам межведомственного взаимодействия в автоматизированной информационной системе.

Развитие предпринимательства на основе программно-целевых методов планирования осуществляется в городе Челябинске с 2007 года. Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в Челябинске, контролировать исполнение намеченных результатов. 

При разработке настоящей муниципальной программы учтена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшей муниципальной программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске».

В настоящей муниципальной программе предусмотрен комплекс логически связанных основных направлений содействия развитию малого и среднего предпринимательства и конкретные мероприятия, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

1. Целью муниципальной программы является обеспечение благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске.

2. Основными задачами муниципальной программы являются:

1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства:

– в приобретении оборудования;

– повышении уровня квалификации и переподготовке кадров;

– продвижении товаров (работ, услуг) на российский рынок;

– развитию сферы деятельности по дневному уходу за детьми дошкольного возраста;

– повышении уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

2) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Муниципальная программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

III. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих результатов:

1) увеличение доли субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, с учетом запроса документов Комитетом экономики города Челябинска по каналам межведомственного взаимодействия – до 75 % к 2023 году;

2) повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 300 человек;

3) обеспечение потребности малого и среднего бизнеса в помещениях для ведения предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 95 объектов.

В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2019 год – 17;

– 2020 год – 16;

– 2021 год – 16;

– 2022 год – 16;

– 2023 год – 16.

2. Доля субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, с учетом запроса документов Комитетом экономики города Челябинска по каналам межведомственного взаимодействия (%):

– 2019 год – 55;

– 2020 год – 60;

– 2021 год – 65;

– 2022 год – 70;

– 2023 год – 75.

3. Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей (единиц):

– 2019 год – 12;

– 2020 год – 12;

– 2021 год – 12;

– 2022 год – 12;

– 2023 год – 12.

4. Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства(единиц):

– 2019 год – 120;

– 2020 год – 100;

– 2021 год – 102;

– 2022 год –   98;

– 2023 год –   95.

5. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2019 год – 10;

– 2021 год –   8;

– 2021 год –   7;

– 2022 год –   7;

– 2023 год –   7.

IV. План мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации

Структура муниципальной программы обеспечивает преемственность и дальнейшее исполнение мероприятий по муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных ранее реализованными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске.

В муниципальной программе предусматривается реализация следующих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства города Челябинска:

1) финансовая поддержка, в том числе:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса;

- предоставление субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста;

2) информационно-консультационная поддержка:

- проведение семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий;

- обеспечение актуальной информацией на официальном сайте Администрации города Челябинска, а также в социальных сетях в сети Интернет;

3) имущественная поддержка, в том числе:

- предоставление объектов муниципального имущества в аренду;

- отчуждение объектов муниципального имущества.

При обращении за оказанием финансовой поддержки в виде субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска. Основным условием предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса, является сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников, основным условием предоставления субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста – увеличение численности группы.

При обращении за оказанием муниципальной преференции в виде передачи в аренду муниципального имущества города Челябинска без проведения торгов субъекты малого и среднего предпринимательства должны предоставить документы в соответствии с утвержденным Порядком предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества города Челябинска без проведения торгов, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска.

План мероприятий муниципальной программы приведен в приложении к настоящей муниципальной программе.

V. Сроки реализации муниципальной программы 2019–2023 годы

VI. Описание социальных, экономических последствий реализации муниципальной программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Реализация настоящей муниципальной программы окажет позитивное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе Челябинске, будет способствовать развитию предпринимательской активности населения, модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению квалификации кадров, развитию групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста, обеспечению нежилыми помещениями субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общий объём финансовых средств на реализацию Программы составляет 34 750 тыс. рублей, в том числе:

– 2019 год – 6 950 тыс. рублей;     

– 2020 год – 6 950 тыс. рублей;     

  2021 год – 6 950 тыс. рублей;     

– 2022 год – 6 950 тыс. рублей;

– 2023 год – 6 950 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий муниципальной программы приведено в таблице.

№ п/п

 

Наименование мероприятий

 

Объём финансирования, тыс. рублей

Всего

2019

год

2020 год

2021

год

2022

год

2023

год

1.

Финансовая поддержка, всего

34 750

6 950

6 950

6 950

6 950

6 950

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

1.1.

Предоставление  субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса

29 700

5 900

5 950

5 950

5 950

5 950

1.2.

Предоставление субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

5 050

1 050

1000

1 000

1 000

1 000

2.

Информационно-консультационная поддержка, всего

0

0

0

0

0

0

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

2.1.

Проведение семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий

0

0

0

0

0

0

2.2.

Обеспечение актуальной информацией на официальном сайте Администрации города Челябинска,  а также в социальных сетях в сети Интернет

0

0

0

0

0

0

3.

Имущественная поддержка

0

0

0

0

0

0

 

Итого

34 750

6 950

6 950

6 950

6 950

6 950

 

Муниципальная программа является расходным обязательством бюджета города Челябинска.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета города Челябинска на очередной финансовый год.

Кроме того, на реализацию мероприятий муниципальной программы возможно привлечение средств вышестоящих бюджетов (федерального и областного) в виде субсидий на условиях софинансирования.

VII. Описание системы оценки вклада муниципальной программы в достижение соответствующей стратегической цели

Настоящая муниципальная программа направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития города Челябинска – создание благоприятной среды для проживания граждан на территории города Челябинска. Осуществление мероприятий муниципальной программы обеспечит исполнение органами местного самоуправления города Челябинска своих полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Основные мероприятия муниципальной программы позволяют осуществить целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность всех операций. Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей муниципальной программы предоставляет возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации муниципальной программы, степенью воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией муниципальной программы

Ответственным исполнителем по реализации мероприятий муниципальной программы является Комитет экономики города Челябинска. Соисполнителем является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

Комитет экономики города Челябинска:

1) осуществляет управление реализацией муниципальной программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий муниципальной программы «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства», «Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства», целевое и эффективное использование средств бюджета города Челябинска, выделяемых на ее реализацию;

2) с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятий муниципальной программы, закрепленных за Комитетом экономики города Челябинска;

3) вносит изменения в муниципальную программу в установленном порядке;

4) организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы на официальном сайте Администрации города Челябинска и в средствах массовой информации;

5) предоставляет отчет о реализации муниципальной программы в Комитет финансов города Челябинска.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска:

1) несёт ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»;

2) с учётом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»;

3) предоставляет в Комитет экономики города Челябинска ежеквартально отчет о реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства».

Заместитель Главы города по экономике и финансам   Е. В. Мурзина

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска Утверждено постановлением Администрации г. Челябинска № 122-п от 22.03.2017 (в ред. от 05.02.2019 № 52-п)

Приложение 1 к постановлению Администрации города от 05.02.2019 № 52-п

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее – Положение) разработано
в целях реализации муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске (далее – муниципальная программа).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) –хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Статус СМСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр СМСП), размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru.

2.2. Руководитель СМСП – лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее – субсидия) – денежные средства, предоставляемые СМСП на безвозмездной и безвозвратной основе при условиях, определенных настоящим Положением.

2.4. Субсидия включает в себя следующие виды затрат СМСП:

1) по оплате первого взноса по договору лизинга (далее – затраты по оплате первого взноса);

2) приобретению оборудования;

3) участию в российских выставках, ярмарках (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питания (далее – затраты по участию в выставке);

4) продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет (далее – затраты по продвижению сайта);

5) повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее – затраты по повышению квалификации).

В случае нарушения условий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска.

2.5. Конкурс – отбор СМСП на предоставление субсидий в соответствии с условиями настоящего Положения (далее - конкурс).

2.6. Организатор конкурса – Комитет экономики города Челябинска (далее – Комитет), являющийся уполномоченным органом Администрации города Челябинска на проведение конкурса.

2.7. Заявитель – СМСП, подавший заявление на участие в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

2.8. Получатель субсидии – СМСП, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

2.9. Оборудование – оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, непосредственно участвующие в производстве товаров (работ, услуг) и относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

2.10. Продвижение сайта – вывод сайта, принадлежащего СМСП, в первую десятку основной выдачи поисковых систем по тематическим запросам, включая контекстную рекламу сайта, оптимизацию сайта.

2.11. Затраты по повышению квалификации – затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности) с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков, в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час аудиторных занятий).

2.12. Кадры – руководитель и (или) работники СМСП.

2.13. Первый взнос – денежная сумма, уплаченная лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом, задатком) по договору лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями. Договор лизинга на момент подачи заявления на конкурс должен быть действующим.

2.14. Аналогичные виды финансовой поддержки – субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области.

3. Цель предоставления субсидий СМСП – возмещение затрат СМСП, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, кроме затрат, произведенных путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Челябинска, которая осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска.

5. К категории получателей субсидий относятся СМСП, признанные по итогам конкурса победителями конкурса и заключившие с Администрацией города Челябинска Соглашение.

6. Отбор получателей субсидий проводится в следующем порядке:

6.1. Организатор конкурса признает заявителя участником конкурса при соблюдении следующих условий:

- наличие информации о СМСП в Реестре СМСП;

- регистрация на территории города Челябинска;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУИЗО);

- уплата налогов, сборов, страховых взносов в текущем и предыдущем году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- ненахождение юридических лиц в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также неограничение в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наличие не менее двух рабочих мест по состоянию на 1 января текущего года;

- выплата среднемесячной заработной платы работникам за год, предшествующий году обращения за субсидией, в размере не менее величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента;

- предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная финансовая поддержка;

- согласие руководителя и представителя СМСП (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности) на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к заявлению;

- для СМСП, претендующих на предоставление субсидии по затратам по оплате первого взноса и (или) субсидии по приобретению оборудования, осуществление основного вида деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.20.3, 45.40.5), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95, 96), T, U и кодов 32.1. «Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров», 86.23. «Стоматологическая практика» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

6.2. Поддержка не может оказываться СМСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

6.3. Победители конкурса определяются в соответствии с критериями конкурсного отбора и порядком определения победителей конкурса, установленными настоящим Положением.

6.4. Решение об определении победителей и предоставлении субсидий, отказе в предоставлении субсидий оформляется распоряжением Администрации города Челябинска (далее – распоряжение) на основании протокола конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

7. Критерии конкурсного отбора:

7.1. Бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) – отношение объема налоговых поступлений от СМСП в бюджеты всех уровней и страховых взносов в году, предшествующем году обращения за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:

Раздел, подраздел видов экономической деятельности*

Количество баллов

0

2

4

6

1

2

3

4

5

Обрабатывающие производства

 

менее 1 %

от 1 до 4 %

от 4 до 7,1 %

свыше 7,1 %

Строительство

 

менее 1 %

от 1 до 6 %

от 6 до 12,2 %

свыше 12,2 %

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

 

 

менее 1 %

 

от 1 до 2,8 %

 

от 2,8 до 4,8 %

 

свыше  4,8 %

Транспортировка и хранение.

Деятельность в области информации и связи

менее 1 %

от 1 до 4 %

от 4 до 9,7 %

свыше 9,7 %

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

 

менее 1 %

 

от 1 до 1,7 %

 

от 1,7 до 2,4 %

 

свыше 2,4 %

1

2

3

4

5

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

менее 1 %

от 1 до 6 %

от 6 до 12,2 %

свыше 12,2 %

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

 

менее 1 %

 

от 1 до 10 %

 

от 10 до 22,2 %

 

свыше 22,2 %

Cельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

 

менее 1 %

 

от 1 до 2 %

 

от 2 до 3,6 %

 

свыше 3,6 %

Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания

 

менее 1 %

 

от 1 до 11,5 %

 

от 11,5 до 23,9 %

 

свыше 23,9 %

Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы

 

 

менее 1 %

 

от 1 до 4 %

 

от 4 до 9,7 %

 

свыше 9,7 %

 

* – вид экономической деятельности определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе «Сведения об основном виде деятельности» в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

 

7.2. Социальная эффективность – отношение среднемесячной заработной платы на одного работника за год, предшествующий году обращения за субсидией, к величине минимальной заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, утвержденной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Челябинской области на соответствующий год:

Значение коэффициента

 социальной эффективности

Количество баллов

свыше 4,0

6

от 3,5 до 4,0

5

от 3,0 до 3,5

4

от 2,5 до 3,0

3

от 2,0 до 2,5

2

от 1,0 до 2,0

1

менее 1,0

0

         

7.3. Социальная ответственность – наличие коллективного договора:

Наличие коллективного договора

Количество баллов

Есть коллективный договор

3

Нет коллективного договора

0

 

7.4. Значимость вида экономической деятельности:

Раздел, подраздел видов экономической деятельности*

 

Количество баллов

Обрабатывающие производства.

Научные исследования и разработки

6

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

5

Образование.

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

4

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

Строительство.

Транспортировка и хранение.

Деятельность в области информации и связи

 

3

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

 

2

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов.

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом.

Аренда и лизинг.

Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы

1

 

 

* – вид экономической деятельности определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе «Сведения об основном виде деятельности» в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7.5. Получение субсидий ранее:

Получение субсидий в рамках муниципальной программы за последние 3 года, предшествующие году обращения

Количество баллов

Не получал субсидию

3

Получал субсидию

0

 

7.6. Сохранение и создание рабочих мест в году, предшествующем году обращения за субсидией:

1) для микропредприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц

Количество баллов

Создание 5 и более рабочих мест

6

Создание 4 рабочих мест

5

Создание 3 рабочих мест

4

Создание 2 рабочих мест

3

Создание 1 рабочего места

2

Сохранение рабочих мест 

1

Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)

0

 

2) для малых предприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц

Количество баллов

Создание 12 и более рабочих мест

6

Создание 9-11 рабочих мест

5

Создание 6-8 рабочих мест

4

Создание 3-5 рабочих мест

3

Создание 1-2 рабочих мест

2

Сохранение рабочих мест 

1

Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)

0

3) для средних предприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц

Количество баллов

Создание 19 и более рабочих мест

6

Создание 13-18 рабочих мест

5

Создание 8-12 рабочих мест

4

Создание 4-7 рабочих мест

3

Создание 1-3 рабочих мест

2

Сохранение рабочих мест 

1

Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)

0

 

8. Определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией в следующем порядке:

8.1. Баллы участникам конкурса присваиваются согласно критериям конкурсного отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения.

8.2. Количество баллов каждого участника конкурса суммируется по всем критериям.

8.3. Победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.

8.4. В случае если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, учитывается дата и время подачи заявления на конкурс. В случае совпадения даты и времени победителем признается участник конкурса с большей среднесписочной численностью работников. Среднесписочная численность работников определяется согласно форме по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год»
за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения среднесписочной численности работников победителем признается участник конкурса с наибольшим объемом налоговых отчислений за год, предшествующий году обращения за субсидией.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Для участия в конкурсе заявитель предоставляет организатору конкурса:

9.1. Заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению, за подписью руководителя СМСП с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат СМСП в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

9.2. Доверенность от СМСП, в том числе удостоверенную в установленном законом порядке, в случае если заявление с приложенными документами подается представителем СМСП.

9.3. Оригинал и копию паспорта лица, являющегося руководителем СМСП или представителем СМСП. Оригинал после сверки с копией возвращается.

9.4. Сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе.

9.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе.

9.6. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед КУИЗО, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанную должностным лицом органа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

3) справку о наличии (отсутствии) задолженности перед КУИЗО;

9.7. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности СМСП (иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа.

9.8. Копию формы по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за 2 года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа.

9.9. Копию расчета по страховым взносам за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой налогового органа.

9.10. Копию расчета по начисленным и уплаченным страховым
взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой органа ФСС.

9.11. Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковскую выписку из лицевого счета, выписки из системы «Клиент-банк», копии платежных поручений, квитанций об уплате).

9.12. Копию документа, подтверждающего наличие коллективного договора, заключенного между работниками и работодателем – СМСП, прошедшего уведомительную регистрацию (форма 2), при его наличии.

9.13. Расчёт размера субсидии по форме, приведённой в приложении 1
к заявлению.

9.14. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 2 к заявлению.

10. Для участия в конкурсе заявителю необходимо предоставить организатору конкурса документы, подтверждающие осуществление затрат:

10.1. Документы, подтверждающие осуществление затрат по оплате первого взноса:

- копии договора лизинга и графика лизинговых платежей;

- копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией
с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;

- копия платежного поручения (выписки по расчетному счету), подтверждающего уплату первого взноса (аванса);

- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования.

10.2. Документы, подтверждающие осуществление затрат по приобретению оборудования:

- копии документов, подтверждающих осуществление расходов СМСП на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных);

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования;

- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования.

10.3. Документы, подтверждающие осуществление затрат по участию в выставке:

- копия договора, заключенного между СМСП и организатором выставки;

- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП расходов по участию в выставке;

- копии актов приемки-сдачи работ, услуг.

10.4. Документы, подтверждающие осуществление затрат по продвижению сайта:

- копия договора, заключенного между СМСП и организацией, предоставляющей услугу по продвижению сайта;

- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП услуги по продвижению сайта;

- копии актов приемки-сдачи работ, услуг;

- отчет об исполнении договора по продвижению сайта (распечатка страницы поисковых систем с упоминанием сайта на оговоренной позиции, данных о посещаемости сайта, зафиксированных с помощью независимого счетчика, на определенную дату).

10.5. Документы, подтверждающие осуществление затрат по повышению квалификации:

- копия договора, заключенного между СМСП и образовательным учреждением или организацией, предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);

- копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;

- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату услуги;

- копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.

11. Заявитель вправе не предоставлять по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения.

12. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения, их запрашивает организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия.

13. Документы на участие в конкурсе подаются лично руководителем СМСП, либо представителем по доверенности.

14. Все копии документов должны быть заверены СМСП. В случае сдачи отчетности в налоговые органы и ФСС в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте необходимо приложить документ
о приеме отчетности налоговым органом и ФСС или копии описи вложения
и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП.

15. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения:

16.1. Организатор конкурса подготавливает и размещает не позднее дня начала объявления конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурса, с указанием следующих сведений:

1) название и цель конкурса;

2) организатор конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) место подачи конкурсной документации;

5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер субсидий;

7) критерии определения победителей конкурса.

16.2. Приём от заявителя документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, но не более 30 календарных дней.

16.3. Документы считаются принятыми со дня поступления организатору конкурса и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в электронный журнал учета заявлений СМСП.

16.4. Организатор конкурса проводит анализ предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке:

1) в случае предоставления полного пакета документов – в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов;

2) предоставления неполного пакета документов, а именно непредставления по собственной инициативе заявителя документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8 за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения – в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов.

16.5. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов:

1) подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в пунктах 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения;

2) запрашивает и получает на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5 настоящего Положения.

16.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в налоговые органы и ФСС, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.

16.7. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения заявитель не признается участником конкурса, организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя о возврате документов, с последующим возвратом их под подпись.

16.8. После устранения причин, по которым было отказано в приеме документов, СМСП вправе обратиться повторно для участия в конкурсе.

16.9. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения заявитель признается участником конкурса, и организатор конкурса в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:

1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводной таблицы по всем участникам конкурса по критериям отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения;

2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы.

16.10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:

 1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, размер субсидий;

 2) даёт рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путём.

16.11. Решение конкурсной комиссией принимается:

1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии – простым большинством голосов от числа присутствующих членов. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует более половины общего числа её членов (не менее 5 человек);

2) в случае подписания опросным путем – простым большинством голосов от общего числа состава конкурсной комиссии, но не менее 5 человек.

16.12. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается Администрацией города Челябинска с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и оформляется распоряжением в течение 18 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

16.13. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты регистрации распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет в адрес участников и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт отправки (вручение СМСП (или его представителю по доверенности) под подпись;  заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором).

16.14. На основании распоряжения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается Соглашение в соответствии с настоящим Положением.

17. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- отсутствие сведений о заявителе в Реестре СМСП.

- нарушение сроков предоставления заявителем документов на конкурс.

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или могут быть получены с сайта ФНС).

- недостоверность предоставленных заявителем сведений и документов.

- не выполнены условия оказания поддержки.

- с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее 3 лет.

- ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

- ограничение средств, выделенных на конкурс.

18. Расчёт размера субсидии осуществляется СМСП по форме согласно приложению 1 к заявлению.

При расчёте размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены СМСП в текущем году и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.

19. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы затрат СМСП в сумме, не превышающей 500 тысяч рублей.

20. При расчёте субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.

21. Условия предоставления субсидии и заключения Соглашения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса:

21.1. Регистрация СМСП на территории города Челябинска.

21.2. Сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников СМСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:

Размер субсидии, тыс. рублей

Условие

до 250

сохранение среднесписочной численности работников

250 и более

прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 1 человека

21.3. Предоставление организатору конкурса в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения.

21.4. Согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации.

21.5. Согласие на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 21 настоящего Положения.

21.6. Подписание Соглашения в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента уведомления о предоставлении субсидии.

21.7. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату заключения Соглашения:

22.1. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

22.2. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

23. Соглашение между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска от 26.12.2016
№ 216.

24. В случае если победителем конкурса представлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения Соглашения до его подписания обязательства Администрации города Челябинска по предоставлению субсидии данному СМСП прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса в соответствии с порядком и сроками, указанными в пунктах 16.10, 16.11 настоящего Положения. Администрацией города Челябинска принимается решение о результатах конкурса в соответствии с пунктом 16.12 настоящего Положения. Организатор конкурса действует в соответствии с пунктами 16.13, 16.14 настоящего Положения.

25. Если денежные средства остались не востребованы в рамках ранее проводимого конкурса, победитель которого отказался от подписания Соглашения, то конкурс проводится вновь в соответствии со сроками и порядком, предусмотренными пунктом 16 настоящего Положения. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть размещено организатором конкурса в соответствии с пунктом 16.1 настоящего Положения не позднее 1 ноября финансового года, в котором должны быть израсходованы бюджетные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы.

26. В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный СМСП в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

27. Показатель результативности предоставления субсидии установлен пунктом 21.2 настоящего Положения, а также указан в Соглашении.

28. Срок перечисления субсидии – не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии СМСП. Датой принятия решения является дата регистрации распоряжения.

29. Перечисление субсидий осуществляет Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска при предоставлении организатором конкурса следующих документов:

- заявления на участие в конкурсе;

- соглашения о предоставлении субсидии;

- расчета размера субсидии;

- копии протокола конкурсной комиссии;

- копии распоряжения о предоставлении субсидии.

30. Перечисление субсидии СМСП осуществляется из бюджета города Челябинска единовременно при наличии средств.

31. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчётности

32. СМСП, получившие субсидии, в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлены субсидии (далее – отчетный год), предоставляют организатору конкурса следующие документы за отчетный год:

32.1. Информацию о фактически достигнутых показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП.

32.2. Копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников».

33. Документ, указанный в пункте 32.2, может быть получен организатором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия или предоставлен получателем субсидии по собственной инициативе.

34. Отчетная документация, указанная в пунктах 32.1 и 32.2 настоящего Положения, предоставляется организатору конкурса лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии.

35. Организатор конкурса в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, направляет в Управление бухгалтерского отчета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска сводную информацию о выполнении условий получателями субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

36. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Обязательная проверка соблюдения условий исполнения Соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города Челябинска получателями осуществляется Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Челябинска.

38. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Положения и принятия решений осуществляется председателем Комитета.

39. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела развития предпринимательства Комитета положений настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и Администрации города, регулирующих предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

40. Периодичность осуществления текущего контроля соответствует периодичности проведения конкурсов на предоставление субсидий СМСП.

41. В случае несоблюдения СМСП условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 21 настоящего Положения, организатор конкурса уведомляет об этом конкурсную комиссию и обеспечивает разработку, согласование и принятие распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидий в срок не позднее 31 мая года, следующего за отчетным годом.

42. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидий готовит требование о возврате субсидии в бюджет города Челябинска и направляет указанное требование получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение СМСП (или его представителю по доверенности) под подпись, направление заказным письмом с уведомлением о вручении).

43. Получатель субсидии перечисляет денежные средства в бюджет города Челябинска в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

44. Не возвращенные добровольно субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комитета экономики города Челябинска  А. Н. Руденко.

 

Прошу предоставить субсидию по следующим видам затрат:

Вид затрат:

Отметка

по оплате первого взноса

по приобретению оборудования

по участию в выставке

по продвижению сайта

по повышению квалификации

 

Для участия в конкурсе на предоставление субсидии направляю информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП:

Наименование показателя

 

Наименование подтверждающего документа, формула расчета

 

Единица 
измерения

Значение показателя за предыдущий год (факт)

Значение показателя за текущий год (план)

1

2

3

4

5

Выручка (доход)

Отчёт о финансовых результатах (строка «Выручка») или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения (строка «Сумма полученных доходов за налоговый период») или налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) (строка «Общая сумма дохода») или книга доходов-расходов

тыс.
рублей

 

 

Средне-списочная численность (далее – ССЧ)

Сведения о ССЧ (форма по КНД 1110018)

человек

 

 

Фонд оплаты труда работников

(далее – ФОТ)

Форма расчёта по страховым взносам (строка «Сумма выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу физических лиц» (годовое значение кода 030 приложения 1 раздела 1 и по мере необходимости код 020 подразделов 1.3 и 1.4 приложения 1 раздела 1 формы по КНД 1151111))

тыс.
рублей

 

 

1

2

3

4

5

Средне-месячная заработная плата на одного работника

Расчётный показатель: ФОТ / ССЧ*12 месяцев

рублей

 

 

Создание новых рабочих мест

Расчётный показатель: ССЧ за отчётный год – ССЧ за год, предшествующий отчётному году

единиц

 

 

Объём налогов (кроме НДС) в бюджеты всех уровней и страховых взносов, всего

тыс. 
рублей

 

 

в том числе:

 

 

 

- НДФЛ

Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с  налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковская выписка из лицевого счета, выписки из системы «Клиент-банк», копии платежных поручений, квитанций об уплате)

тыс. 
рублей

 

 

- налог на имущество

тыс. 
рублей

 

 

- ЕНВД, УСН, патент

тыс. 
рублей

 

 

- налог на прибыль

тыс. 
рублей

 

 

- транспорт-ный налог

тыс. 
рублей

 

 

- страховые взносы

Расчетный показатель, состоящий: 

1) из суммы уплаченных в налоговый орган страховых взносов в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (подтверждение: акт совместной сверки по расчётам, копии платежных поручений, квитанции об уплате);

2) суммы значений кодов 070, 080 приложения 2 раздела 1 формы по КНД 1151111;

3) суммы кодов 1, 2 (за вычетом из этой суммы кода 19)
таблицы 2 формы 4-ФСС

тыс. 
рублей

 

 

Режим налогообложения

 

 

 

4. К заявлению прилагаются документы:

4.1. Установленные пунктами 9.2-9.14 настоящего Положения, в том числе:

1) сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе:

Вид подачи (получения) документа

Отметка

Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий)

Будет получен организатором конкурса на сайте Федеральной налоговой службы

 

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее 1 месяца до даты подачи заявления:

Вид подачи (получения) документа

Отметка

Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий)

Будет получен организатором конкурса на сайте Федеральной налоговой службы

 

3) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налоговых, страховых платежей, а также задолженности перед бюджетом, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

Вид подачи
(получения) документа

По

налоговым платежам и страховым взносам в налоговый орган

По страховым взносам

в Фонд социального страхования Российской Федерации

Справка о наличии (отсутствии) задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

Представлен СМСП по собственной инициативе

Будет получен организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия

 

4) копия формы по КНД 11100018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за 2 года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии (с отметкой налогового органа в случае предоставлении на бумажном носителе):

Вид подачи (получения) документов

Отчетный год

Отметка

Представлены по собственной инициативе СМСП (с отметкой налогового органа)

20___

20___

Будут получены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия

20___

4.2. Установленные пунктом 10 настоящего Положения, в зависимости
от вида затрат СМСП.

5. Копии документов заверены СМСП.

6. Подтверждаю свое согласие с условиями и порядком организации и проведения конкурса.

7. В случае получения субсидии обязуюсь в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставить в Комитет экономики города Челябинска информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП за год, в котором получена субсидия, и подтверждающие документы.

8. Достоверность представленных сведений гарантирую.

9. Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, и получения Комитетом экономики города Челябинска информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10. Даю согласие Комитету экономики города Челябинска на обработку персональных данных, предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (приложение 2 к настоящему заявлению).

______________________________   _____________   __________________________

              (должность руководителя)                (подпись)                             (Ф.И.О. руководителя )

 

«___» ____________ 20__ г.              М. П.

 

Приложение 1 к заявлению о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса

Форма

Расчёт размера субсидии за период с ______________________ 20____г.  по _____________________20____ г.

Субъект малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) 

№ п/п

Вид затрат СМСП*

Описание затрат**

1.

 

 

2.

 

 

3.

 

 

4.

 

 

5.

 

 

 

* – указать вид затрат СМСП:

1) по оплате первого взноса по договору лизинга (далее – затраты по оплате первого взноса);

2) приобретению оборудования;

3) участию в российских выставках, ярмарках (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питания (далее – затраты по участию в выставке);

4) продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет (далее – затраты по продвижению сайта);

5) повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее – затраты по повышению квалификации).

** – указать в зависимости от вида затрат:

1) наименование оборудования, амортизационная группа (затраты по оплате первого взноса и приобретению оборудования);

2) наименование, дата и место проведения выставки (затраты по участию в выставке);

3) наименование сайта СМСП; наименование поисковой системы в сети Интернет (затраты по продвижению сайта);

4) тема семинара, тренинга, мастер-класса или курса повышения квалификации (далее - курс); продолжительность курса (количество часов); место проведения курса; количество работников, принявших участие в курсе (количество человек) (затраты по повышению квалификации).

Расчёт размера субсидии

Вид затрат СМСП

 

Номер и дата договора, платежных документов

Сумма затрат без НДС, рублей

Размер субсидии, процентов

Сумма субсидии, рублей

(гр. 3 х гр. 4)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

______________________________     ___________       __________________________

         (должность руководителя)              (подпись)                    (Ф.И.О. руководителя)

 

Главный бухгалтер                                ___________        _________________________ 

                                                                   (подпись)                  (Ф.И.О. главного бухгалтера)

М. П.

Приложение 2 к заявлению о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса                                                                        

Форма

Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

Я,____________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт: серия ____номер_____кем и когда выдан________

адрес  регистрации ______________

в соответствии  со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Администрации города Челябинска (454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку моих персональных данных, предусмотренных  Перечнем персональных  данных, и документов, содержащих информацию персонального характера, обрабатываемых в Администрации города Челябинска, в связи с предоставлением субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», представленных в Администрацию города Челябинска.

Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с документами Администрации города Челябинска, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области.

Об ответственности за предоставление ложных и недостоверных сведений предупрежден(а).

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва  в письменной форме.

___________________________                             __________________________

                (дата)                                                                     (подпись)

                                    

Положение о предоставлении субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста Утверждено постановлением Администрации г. Челябинска № 138-п от 06.04.2017 (в ред. от 02.04.2018 № 139-п, от 18.03.2019 № 104-п)

Приложение к постановлению Администрации города от 02.04.2018 № 139-п

Положение о предоставлении субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Положение о предоставлении субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – Положение) разработано
в целях реализации муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске (далее – муниципальная программа).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) −  хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (кроме указанных в пунктах 3, 4 статьи 14 данного Федерального закона). Статус СМСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр СМСП), размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru.

2.2. Руководитель СМСП – лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. Субсидия на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – субсидия) – денежные средства, предоставляемые СМСП на безвозмездной и безвозвратной основе при условиях, определенных настоящим Положением. В случае нарушения условий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска.

Субсидия включает в себя следующие виды затрат СМСП:

1) на аренду помещения;

2) приобретение оборудования для пищеблока, оборудования для спортивного зала или спортивной площадки (кроме спортивного инвентаря);

3) приобретение детской мебели;

4) повышение квалификации кадров, развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций (далее – затраты по повышению квалификации);

5) создание и (или) продвижение сайта в поисковых системах сети
Интернет (далее – затраты по продвижению сайта);

6) пожарную и (или) охранную безопасность;

7) методические материалы.

2.4. Конкурс – отбор СМСП на предоставление субсидий в соответствии с условиями настоящего Положения.

2.5. Организатор конкурса – Комитет экономики города Челябинска (далее – Комитет экономики), являющийся уполномоченным органом Администрации города Челябинска на проведение конкурса.

2.6. Заявитель – СМСП, подавший заявление на участие в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

2.7. Получатель субсидии – СМСП, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

2.8. Затраты по продвижению сайта – разработка Интернет-ресурса для СМСП организацией, занимающейся разработкой и продвижением сайтов; вывод сайта в первую десятку основной выдачи поисковых систем по тематическим запросам, включая контекстную рекламу сайта, оптимизацию сайта.

2.9. Затраты по повышению квалификации – затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов
по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного вида экономической деятельности с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков, в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час аудиторных занятий).

2.10. Кадры – руководитель и (или) работники СМСП.

2.11. Аналогичные виды финансовой поддержки – субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области.

2.12. Полезная площадь – общая площадь нежилых помещений группы дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – Группа), предназначенная для игр, занятий и приема пищи детьми, за исключением площади подвальных, технических и иных помещений (кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, площадей, занятых внутриквартирными (внутридомовыми) лестницами), которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением.

2.13. Методические материалы – это учебно-методические пособия, рекомендации, дидактические средства, используемые СМСП по целевому значению.

3. Цель предоставления субсидии СМСП – возмещение затрат СМСП, связанных с оказанием услуг дневного ухода за детьми дошкольного возраста,
а также привлечение СМСП к организации занятости детей дошкольного возраста.

К возмещению не подлежат затраты, произведенные путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Челябинска, которая осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска.

5. К категории получателей субсидий относятся СМСП, признанные по итогам конкурса победителями  конкурса и заключившие с  Администрацией города Челябинска Соглашение.

6. Отбор получателей субсидий проводится в следующем порядке:

6.1. Организатор конкурса признает заявителя участником конкурса при соблюдении следующих условий:

1) наличие информации о СМСП в Реестре СМСП;

2) регистрация на территории города Челябинска;

3) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУИЗО);

6) ненахождение юридических лиц в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели – не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также неограничение в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная финансовая поддержка;

8) согласие руководителя и представителя СМСП (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности) на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к заявлению;

9) осуществление основного вида деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) по основному виду экономической деятельности 88.9, 88.91 (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

6.2. Победители конкурса определяются в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 7 настоящего Положения и порядком определения победителей конкурса, указанным в пункте 8 настоящего Положения.

6.3. Решение об определении победителей и предоставлении субсидий, отказе в предоставлении субсидий оформляется распоряжением Администрации города Челябинска (далее – распоряжение) на основании протокола конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения.

7. Критериями конкурсного отбора являются:

7.1. Число детей дошкольного возраста, посещающих Группу:

Число детей, посещающих группу

Количество баллов

Более 15 детей

3

От 10 до 15 детей

2

Менее 10 детей

1

             

7.2. Величина родительской платы за предоставление услуг по уходу и присмотру за детьми:

Величина родительской платы,

рублей за месяц

Количество баллов

Менее 10 000

3

От 10 000 до 15 000

2

От 15 000 до 20 000

1

Более 20 000

0

 

7.3. Размер полезной площади из расчета на одного ребенка:

Размер полезной площади, кв. м

Количество баллов

Более 5,4

3

От 2,5 до 5,4

1

Менее 2,5

0

7.4. Презентация проекта СМСП оценивается каждым членом конкурсной комиссии по шкале от 0 до 6 баллов.

8. Определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией в следующем порядке:

8.1. Баллы участникам конкурса присваиваются согласно критериям конкурсного отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения, и оценкам проекта, выставленным членами конкурсной комиссии.

8.2. Количество баллов каждого участника конкурса суммируется по всем критериям. По каждому проекту вычисляется среднеарифметический итоговый балл по оценкам, поставленным членами конкурсной комиссии, после чего определяется общая сумма баллов по проекту путем сложения баллов по критериям и балла конкурсной комиссии.

8.3. Победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.

8.4. В случае, если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, учитывается более ранняя дата и время подачи заявления на конкурс.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

9. Для участия в конкурсе заявитель предоставляет организатору конкурса:

9.1. Заявление о предоставлении субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – заявление) по форме согласно приложению
к настоящему Положению за подписью руководителя СМСП с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат СМСП.

9.2. Доверенность от СМСП, в том числе удостоверенную в установленном законом порядке в случае, если заявление с приложенными документами подается представителем СМСП.

9.3. Оригинал и копию паспорта лица, являющегося руководителем СМСП или представителем СМСП. Оригинал после сверки с копией возвращается.

9.4. Сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе.

Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Реестр СМСП предоставляют в соответствии с формой заявление о соответствии вновь созданного лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016
№ 113.

9.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе.

9.6. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед КУИЗО, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанную должностным лицом органа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

3) справку о наличии (отсутствии) задолженности перед КУИЗО.

9.7. Описание проекта по деятельности и развитию Групп по форме, приведенной в приложении 1 к заявлению о предоставлении субсидии.

9.8. Копии документов, подтверждающих фактические затраты СМСП: копии договоров, платежных поручений, счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ.

9.9. Копии документов, подтверждающих размер родительской платы на момент подачи заявления о предоставлении субсидии: копии договоров с родителями.

9.10. Копии документов, подтверждающих размер полезной площади.

9.11. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 2 к заявлению.

9.12. Расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 3 к заявлению.

10. Заявитель вправе не предоставлять по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Положения.

11. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных пунктах 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Положения, их запрашивает организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия. 

12. Документы на участие в конкурсе подаются лично руководителем СМСП либо представителем по доверенности.

13. Все копии документов заверяются СМСП в установленном законом порядке.

14. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

15.1 Организатор конкурса подготавливает и размещает не позднее дня начала объявления конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурса, с указанием следующих сведений:

1) название и цель конкурса;

2) организатор конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) место подачи конкурсной документации;

5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер субсидии;

7) критерии определения победителей конкурса.

15.2. Прием от заявителя документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, но не более 30 календарных дней.

15.3. Документы считаются принятыми со дня поступления организатору конкурса и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в электронный журнал учета заявлений СМСП.

15.4. Организатор конкурса проводит анализ предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке:

1) в случае предоставления полного пакета документов – в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов;

2) предоставления неполного пакета документов, а именно непредоставления по собственной инициативе заявителя документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Положения – в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов.

15.5. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6 настоящего Положения, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов:

1) подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в пункте 9.6 настоящего Положения;

2) запрашивает и получает на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5 настоящего Положения.

15.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в уполномоченные органы, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.

15.7. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения заявитель не признается участником конкурса, организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя о возврате документов, с последующим возвратом их под подпись.

15.8. После устранения причин, по которым было отказано в приеме документов, СМСП вправе обратиться повторно для участия в конкурсе.

15.9. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения заявитель признается участником конкурса и организатор конкурса в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:

1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводной таблицы по всем участникам конкурса по критериям отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения;

2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы.

15.10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:

1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, размер субсидий;

2) даёт рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путём.

15.11. Решение конкурсной комиссией принимается:

1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии – простым большинством голосов от числа присутствующих членов. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует более половины общего числа её членов (не менее 4 человек);

2) подписания опросным путем – простым большинством голосов
от общего числа состава конкурсной комиссии, но не менее 4 человек.

15.12. Организатор конкурса составляет итоговую оценочную ведомость по проектам в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

15.13. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается Администрацией города Челябинска с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и в соответствии с итоговой оценочной ведомостью и оформляется распоряжением в течение 18 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

15.14. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты регистрации распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет в адрес участников и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт отправки (вручение СМСП (или его представителю по доверенности под подпись); направление заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором).

15.15. На основании распоряжения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается Соглашение в соответствии с условиями и порядком, указанными в пунктах 20, 21, 22 настоящего Положения.

16. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

16.1. Отсутствие сведений о заявителе в Реестре СМСП.

16.2. Нарушение сроков предоставления заявителем документов на конкурс.

16.3. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или могут быть получены с сайта Федеральной налоговой службы.

16.4. Недостоверность предоставленных заявителем сведений и документов.

16.5. Не выполнены условия оказания поддержки.

16.6. С момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее 3 лет.

16.7. Ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

16.8. Ограничение средств, выделенных на конкурс.

17. Расчёт размера субсидии осуществляется СМСП по форме согласно приложению 3 к заявлению. При расчете размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены СМСП в текущем году и (или) году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.

18. Размер субсидии составляет 75 процентов от суммы затрат СМСП в сумме не превышающей 250 тысяч рублей.

19. При расчёте субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.

20. Условиями предоставления субсидии и заключения Соглашения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса являются:

20.1. Регистрация на территории города Челябинска.

20.2. Согласие на увеличение численности Группы на 2 человека.

20.3. Согласие на предоставление Комитету экономики информации о результатах деятельности СМСП за год, в котором предоставлена субсидия (информации о реализации проекта по развитию Группы и показателей финансово-хозяйственной деятельности СМСП), а также документов, подтверждающих увеличение численности Группы.

20.4. Предоставление организатору конкурса в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, документов, указанных в пункте 31 настоящего Положения.

20.5. Согласие на обеспечение функционирования Группы в течение 1 года с даты получения субсидии.

20.6. Согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации.

20.7. Согласие на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в данном пункте.

20.8. Подписание со стороны СМСП Соглашения в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента уведомления о предоставлении субсидии.

20.9. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату заключения Соглашения:

21.1. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

21.2. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

22. Соглашение между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска от 26.12.2016 № 216.

23. В случае, если победителем конкурса представлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения Соглашения до его подписания, обязательства Администрации города Челябинска по предоставлению субсидии данному СМСП прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса по данному виду субсидии в соответствии с порядком и сроками, указанными в пунктах 15.10, 15.11 настоящего Положения. Администрацией города Челябинска принимается решение о результатах конкурса в соответствии с пунктом 15.13 настоящего Положения. Организатор конкурса действует в соответствии с пунктами 15.14, 15.15 настоящего Положения.

24. Если денежные средства остались не востребованы в рамках ранее проводимого конкурса, победитель которого отказался от подписания Соглашения, то конкурс проводится вновь в соответствии со сроками и порядком, предусмотренными пунктом 15 настоящего Положения. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть размещено организатором конкурса в соответствии с пунктом 15.1 настоящего Положения не позднее 1 ноября финансового года, в котором должны быть израсходованы бюджетные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы.

25. В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный СМСП в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

26. Показатель результативности предоставления субсидии установлен пунктом 20.2 настоящего Положения, а также указан в Соглашении.

27. Срок перечисления субсидий – не позднее 10 рабочих дней после принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидий СМСП. Датой принятия решения является дата регистрации распоряжения.

28. Перечисление субсидий осуществляет Управление бухгалтерского учёта и отётности   аппарата  Администрации  города  Челябинска   при   предоставлении организатором конкурса следующих документов:

28.1. Заявления на участие в конкурсе.

28.2 Соглашения о предоставлении субсидии.

28.3. Расчета размера субсидии.

28.4. Копии протокола конкурсной комиссии.

28.5. Копии распоряжения.

29. Перечисление субсидии СМСП осуществляется из бюджета города Челябинска единовременно, при наличии средств.

30. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчётности

31. СМСП, получившие субсидии, в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлены субсидии (далее – отчетный год), предоставляют организатору конкурса следующие документы за отчетный год:

31.1. Информацию об увеличении численности Группы (копии заключенных договоров).

31.2. Информацию о результатах деятельности СМСП за отчетный год (информации о реализации проекта по развитию Группы и показателей финансово-хозяйственной деятельности СМСП) – в свободной форме.

32. Отчётная документация, указанная в пункте 31 настоящего Положения, предоставляется организатору конкурса лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии.

33. Организатор конкурса в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, направляет в Управление бухгалтерского отчета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска сводную информацию о выполнении условий получателями субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

34. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Обязательная проверка соблюдения условий исполнения Соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города Челябинска получателями осуществляется Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Челябинска.

36. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Положения и принятия решений осуществляется председателем Комитета экономики.

37. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета экономики проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела развития предпринимательства Комитета экономики положений настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и Администрации города, регулирующих предоставление субсидий СМСП.

38. Периодичность осуществления текущего контроля соответствует периодичности проведения конкурсов на предоставление субсидий СМСП.

39. В случае несоблюдения СМСП условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 20 настоящего Положения, организатор конкурса уведомляет об этом конкурсную комиссию и обеспечивает разработку, согласование и принятие распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидии в срок не позднее 31 мая года, следующего за отчётным годом.

40. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидии готовит требование о возврате субсидии
в бюджет города Челябинска и направляет указанное требование получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение СМСП (или его представителю по доверенности), направление заказным письмом с уведомлением о вручении).

41. Получатель субсидии перечисляет денежные средства в бюджет города Челябинска в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

42. Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комитета экономики города Челябинска   А. Н. Руденко

 

Приложение к Положению о предоставлении субсидий на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Форма

Заявление о предоставлении субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Субъект малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) __________

Наименование группы дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – Группа)   ___________

ИНН/КПП ________

Расчетный счёт                 _________

Наименование банка        _________

Корреспондентский счёт __________

БИК                                    _________

Основной вид деятельности (согласно виду деятельности, указанному в разделе «Сведения об основном виде деятельности» в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) _______________________________

Юридический адрес _________

Фактический адрес осуществления деятельности  ________

Телефон (______)__ Факс (______)____

Электронная почта _________________

Ф.И.О. руководителя _______________

Сотовый телефон руководителя _____

Ф.И.О. главного бухгалтера  ________

Ф.И.О. контактного лица ___________

Сотовый телефон контактного лица  ______

2. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии направляю информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП:

Наименование показателя

Единица
измерения

Значение показателя по годам

за 2 предшествующих года*

20__ год

20__год

Выручка

тыс.
рублей

 

 

Среднесписочная численность работников

человек

 

 

Среднемесячная заработная плата
на одного работника        

рублей

 

 

Создание новых рабочих мест

единиц

 

 

Объем налоговых отчислений (кроме НДС) в бюджеты всех уровней и страховых взносов, всего, в том числе:

тыс. 
рублей

 

 

-НДФЛ                                               

тыс.
рублей

 

 

- налог на имущество (для юридических лиц)

 

 

- ЕНВД, УСН, патент

 

 

- налог на прибыль

 

 

- транспортный налог

 

 

- страховые взносы в ПФР, ФСС

 

 

Режим налогообложения              

 

 

* − в случае если СМСП вновь создано (зарегистрировано), то указывается значение показателей на последнюю отчетную дату.

3. К заявлению прилагаются документы, установленные подпунктами 2-12 пункта 9 настоящего Положения, в том числе:

1) сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе:

Вид подачи (получения) документа

Отметка

Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий)

Будет получен организатором конкурса на официальном сайте Федеральной налоговой службы

 

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

Вид подачи (получения) документа

Отметка

Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий)

Будет получен организатором конкурса на официальном сайте Федеральной налоговой службы

 

3) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налоговых, страховых платежей, а также задолженности перед бюджетом, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

Вид подачи
(получения) документа

По налоговым платежам и страховым взносам в налоговый орган

По страховым взносам

в Фонд социального страхования российской Федерации

Справка о наличии (отсутствии) задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

Представлен СМСП по собственной инициативе

Будет получен организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия

 

4. Подтверждаю свое согласие с условиями и порядком организации и проведения конкурса.

5. В случае получения субсидии обязуюсь в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставить в Комитет экономики города Челябинска информацию о результатах деятельности СМСП за год, в котором предоставлена субсидия (информации о реализации проекта по развитию Группы и показателей финансово-хозяйственной деятельности СМСП), а также документы, подтверждающие увеличение численности Группы.

6. Достоверность представленных сведений гарантирую.

7. Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, и получения Комитетом экономики города Челябинска информации, доступ к которой ограничен действующим законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

8. Даю согласие Комитету экономики города Челябинска на обработку персональных данных, предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (приложение 2 к настоящему заявлению).

_______________________________   ___________   ____________________________

(должность руководителя)                  (подпись)                                 (Ф.И.О. руководителя)

 

«___» ____________ 20__ г.         М. П.

Приложение 1 к заявлению о предоставлении субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста                                                                                    

Форма

Описание проекта по деятельности и на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Описание проекта по деятельности и развитию на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – проект) представляется в виде текста (не более 3 страниц в формате Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 14, междустрочный интервал 1,5) и (или) в виде презентации (не более 10 слайдов).

Описание проекта должно содержать следующую основную информацию на момент подачи настоящего заявления:

1. Наименование проекта.

2. Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП).

3. Дата начала деятельности группы дневного ухода за детьми дошкольного возраста (далее – Группа).

4. Команда проекта, руководитель проекта.

5. Количество и возраст детей в Группе.

6. Размер родительской платы, рублей в месяц (рублей в час).

7. Время пребывания детей в Группе, часов в день.

8. Описание дополнительных услуг по развитию детей (музыкальные занятия, занятия с логопедом, занятия физической культурой и другие).

9. Информация о помещении, в котором находится Группа:

1) адрес, район;

2) вид помещения (жилое (нежилое), отдельно стоящее здание, пристрой к зданию, квартира; с отдельным входом или нет; этажность и другие);

3) размер полезной площади из расчета на 1 ребенка, кв. м;

4) качество помещения (качество ремонта, качество инженерной инфраструктуры: водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и так далее, наличие и качество дополнительного инженерного оборудования: кондиционирования, видеонаблюдения, пожаротушения и так далее);

5) наличие и качество оборудования и мебели.

10. Наличие сайта в сети Интернет.

11. Востребованность Группы, наличие очередности набора детей в Группу.

12. Возможность привлечения инвестиций для реализации проекта (собственные и заемные средства).

13. Дополнительная информация о проекте.

Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.

_____________________________   ___________   _______________________

(должность руководителя)                  (подпись)             (Ф.И.О. руководителя)

 

«___» ____________ 20__ г.           М. П.

 

Приложение 2 к заявлению о предоставлении субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Форма

Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

Я,____________________________

(фамилия, имя, отчество)

паспорт: серия _____номер____кем и когда выдан________

адрес  регистрации __________

в соответствии  со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Администрации города Челябинска (454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку моих персональных данных, предусмотренных  Перечнем персональных  данных, и документов, содержащих информацию персонального характера, обрабатываемых в Администрации города Челябинска, в связи с предоставлением субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», представленных в Администрацию города Челябинска.

Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с документами Администрации города Челябинска, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области. Об ответственности за предоставление ложных и недостоверных сведений предупрежден(а). Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

__________            ______________

   (дата)                           (подпись)

 

Приложение 3 к заявлению о предоставлении субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

Форма

Расчёт размера субсидии на развитие групп дневного ухода за детьми дошкольного возраста

за период с ___ 20____г.  по ___20____ г.

Субъект малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)  ________

Договор №______от _____20___г., заключенный с_____

Сумма расходов СМСП, в руб. __________

Наименование затрат ______

Вид затрат

Наименование,номер и дата договора и платежных документов

Сумма    расходов СМСП, без НДС, рублей

Размер субсидии, процентов

Сумма субсидии,(гр. 3 х гр. 4),   рублей

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

______________________      ____________         _____________________

(должность руководителя)          (подпись)               (Ф.И.О. руководителя)

Главный бухгалтер        ___________          ________________________ 

                                       (подпись)                 (Ф.И.О. главного бухгалтера)      М. П. 

       

Положение об общественном координационном Совете по развитию предпринимательства в городе Челябинске

Общие положения

1. Настоящее Положение об общественном координационном Совете предпринимательства в городе Челябинске (далее – Положение) определяет цели деятельности, полномочия, порядок формирования и организации координационного предпринимательства в городе Челябинске (далее – Совет).

2. Совет является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим координацию и взаимодействие органов местного самоуправления города Челябинска с субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске, их некоммерческими объединениями.

3. В состав Совета входят представители Администрации города Челябинска, по согласованию – депутаты Челябинской городской Думы, представители некоммерческих объединений предпринимателей, а также представители организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Состав Совета утверждается распоряжением Администрации города

5. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, а также настоящим Положением. Цели деятельности и полномочия Совета

6. Целями деятельности Совета являются:

1) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого;

2) выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего;

3) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске;

4) выработка рекомендаций органам местного самоуправления города Челябинска при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске;

5) привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

7. Для достижения указанных целей Совет:

1) содействует конструктивному диалогу и сотрудничеству между органами местного самоуправления города Челябинска и субъектами малого и среднего предпринимательства, их некоммерческими объединениями;

2) принимает участие в обсуждении нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске;

3) рассматривает поступившие от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска:

- предложения по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- уведомления о включении арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в Прогнозные планы приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4) запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, предпринимателей информацию, связанную с деятельностью Совета;

5) приглашает на заседания Совета для рассмотрения вопросов представителей структурных подразделений (функциональных) органов Администрации города Челябинска, заинтересованных лиц, консультантов, экспертов, а также представителей некоммерческих объединений предпринимателей, не входящих в состав Совета;

6) рассматривает и готовит предложения Комитету экономики города Челябинска по реализации мероприятий муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске;

7) рассматривает результаты мониторинга хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей финансовой поддержки, осуществляемого Комитетом экономики города Челябинска;

8) обеспечивает информационное освещение своей деятельности в средствах массовой информации посредством взаимодействия с печатными и электронными средствами массовой информации, использования иных коммуникационных технологий;

9) совершает иные действия, не противоречащие нормам российского и международного права и способствующие становлению и развитию предпринимательства в городе Челябинске.

Порядок формирования и организация деятельности Совета

8. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

9. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов утверждённого состава Совета.

11. Заседания Совета могут проводиться как по инициативе председателя Совета, так и по предложениям членов Совета и представителей организаций, указанных в подпункте 5 пункта 7 настоящего Положения.

12. На заседания Совета выносятся актуальные вопросы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске.

13. Дата проведения и повестка заседания Совета определяются председателем Совета.

14. Секретарь Совета осуществляет подготовку повестки и материалов к заседанию Совета и направляет каждому из членов Совета не менее чем за 5 дней до его проведения:

1) повестку и материалы заседания Совета;

2) информацию о дате, времени и месте проведения заседания Совета.

15. Заседание Совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета или председательствующий, выбранный на текущем заседании присутствующими членами Совета.

16. На заседания Совета могут быть приглашены руководители представители структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели, руководители или представители некоммерческих объединений предпринимателей, средств массовой информации.

17. Решение Совета принимается:

1) в случае проведения заседания Совета – простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета. Совет правомочен принять решение, если на заседании присутствует не менее половины общего числа членов Совета (не менее 7 человек);

2) в случае принятия решения опросным путём – простым большинством голосов от общего числа членов Совета (не менее 7 человек).

18. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета в течение 3 рабочих дней после его проведения.

19. Протокол заседания Совета подписывается:

1) в случае проведения заседания Совета – председателем Совета или председательствующим, секретарем Совета с приложением списка присутствующих членов Совета и приглашенных на заседание Совета;

2) в случае принятия решения опросным путём – председателем Совета или председательствующим, членами Совета.

20. Копия протокола заседания Совета направляется всем членам Совета и всем приглашённым на заседание. Подлинник протокола заседания Совета хранится в Комитете экономики города Челябинска.

21. Решение Совета носит рекомендательный характер.

22. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска www.cheladmin.ru в сети Интернет.

23. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет экономики города Челябинска.

 

Исполняющий обязанности заместителя Главы города по экономике и финансам   А. Н. Руденко

 

 

 

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 18 февраля, 2020 [10:12]
Дата изменения: 11 декабря, 2021 [04:10]