Главная »  Ежегодный отчёт о работе »  Отчет за 2016 год

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ
   к решению Совета депутатов
   Ленинского района города Челябинска
   от 04.04.2017 г.№ 25/2
   

Ежегодный отчет главы Ленинского района города Челябинска о результатах его деятельности, деятельности администрации Ленинского района города Челябинска района в 2016 году
   
В соответствии с Уставом Ленинского района города Челябинска представляю ежегодный отчет о результатах собственной деятельности и деятельности администрации Ленинского района города Челябинска (далее – администрация района), в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов Ленинского района города Челябинска (далее – Совет депутатов района).
Деятельность главы, администрации района в отчетном году осуществлялась в рамках полномочий, определенных муниципальными нормативными правовыми актами.
   
Финансы. 
Исполнение муниципальных программ

   
Целью работы администрации района при реализации полномочий по формированию и исполнению бюджета района, осуществлению контроля его исполнения является обеспечение стабильной работы органов местного самоуправления и качественной взаимосвязи всех участников бюджетного процесса.
Бюджет района на 2016 год был принят решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 21.12.2015 № 14/4 со следующими основными показателями:
- прогнозируемый общий объем доходов –47,8 млн. рублей,
- общий объем расходов – 53,3 млн. рублей,
- дефицит бюджета – 5,5 млн. рублей.
В течение 2016 года в бюджет района было внесено 5 изменений. 
Последними изменениями были утверждены следующие основные показатели бюджета:
- прогнозируемый общий объем доходов – 86,7 млн. рублей,
- общий объем расходов – 93,9 млн. рублей,
- дефицит бюджета – 7,2 млн. рублей.
Источником финансирования дефицита бюджета района является остаток средств на 01.01.2016 года.
Таким образом, увеличение бюджета в течение года составило 40,6 млн. рублей (увеличение на 76 % от первоначального плана). Значительное увеличение обусловлено выделением дополнительных дотаций из областного бюджета в размере 38,85 млн. рублей. 
В конечной редакции бюджета прогнозируемые доходы сложились за счет следующих источников:
- межбюджетные трансферты в виде дотаций в объеме 74,33 млн. рублей, что составляет 86 % доходов (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет субвенции областного бюджета – 10,76 млн. рублей, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов за счет средств областного бюджета – 38,85 млн. рублей, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств бюджета города Челябинска – 24,72 млн. рублей);
- налоговые поступления – 12,35 млн. рублей, что составляет 14 % доходов;
- поступление денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок – 60,9 тыс. рублей.
На этапе исполнения доходной части бюджета 2016 года администрацией района реализована система мер: осуществлялся ежедневный учет поступлений доходов, ведение кассового плана бюджета, подготовка уведомлений главным распорядителям средств (администрация района, Совет депутатов района) о внесении изменений в назначения доходной части, аналитический учет поступлений в целях обеспечения сбалансированности доходов бюджета и расходов получателей средств бюджета, взаимодействие с Комитетом финансов города Челябинска (в части межбюджетных трансфертов), Управлением федерального казначейства по Челябинской области и ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска.
В целях увеличения собственных (налоговых) доходов, а также обеспечения своевременного поступления платежей в бюджетную систему города и области администрацией района в 2016 году проведено 9 заседаний межведомственной рабочей группы по обеспечению поступления налогов, сборов в бюджеты Ленинского района города Челябинска и города Челябинска, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, сокращения неформальной занятости и легализации трудовых соглашений. На заседания рабочей группы были приглашены представители 251 организации. По итогам работы группы была погашена задолженность в фонды на общую сумму 31,7 млн. рублей, в том числе в областной бюджет 7,6 млн. рублей, в местный бюджет 2,7 млн. рублей.
Фактическое исполнение в 2016 году доходной части бюджета составило 91,13 млн. рублей или 105% от планового значения, т.е. дополнительно в бюджет района поступили 4,39 млн. рублей. В том числе, дополнительный доход в бюджет поступил от сбора налогов в сумме 4,36 млн. рублей и компенсации расходов бюджета на коммунальные услуги в сумме 0,03 млн. рублей.
Расходы бюджета исполнены в целом на 70,6 % к плановым показателям (в сумме 66,25 млн. рублей).
Наибольший удельный вес в общем объеме расходов пришелся на общегосударственные расходы - 54,1 %, расходы по благоустройству - 43,5 %. Наименьший удельный вес составляют расходы на культуру – 1,8 %, физическую культуру и спорт – 0,4 %, молодежную политику и оздоровление детей – 0,2 %.
Наиболее низкий показатель исполнения по отношению к плановым показателям расходной части бюджета – 52,5 % по разделу «Благоустройство».
Отклонение от утвержденных бюджетных ассигнований составило 26,0 млн. рублей. Основными причинами явились: 
- неисполнение подрядчиками ООО «ТПК «ЯКК», ООО «Уралспецтехстрой», ООО «ПАРУЙРСТРОЙ» обязательств по контрактам, заключенным в отчетном году, на общую сумму 21,6 млн. рублей;
- неисполнение подрядчиком ООО НПО «Спанс Эко Строй» обязательств по контракту (обрезка деревьев), заключенному в 2015 году, на сумму 991,7 тыс. рублей;
- экономия средств, сложившаяся в результате проведения электронных аукционов, в сумме 3,02 млн. рублей.
В целом остаток бюджетных средств на 01.01.2017 с учетом неосвоенных средств бюджета и дополнительных доходов составил 32,02 млн. рублей.
В рамках исполнения бюджета района администрацией района осуществляется функция финансового органа муниципального образования. В течение отчетного года подготовлено 71 расходное расписание на распределение предельных объемов финансирования, 95 уведомлений получателям средств бюджета (Совет депутатов и администрация района) о внесении изменений в бюджетные назначения, 7 уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежей, 68 распоряжений администрации района. Осуществлялся ежедневно учет расходов получателей средств бюджета, обобщение данной информации. Анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета направлялся главе района (еженедельно), в Совет депутатов района (ежемесячно) для рассмотрения на заседаниях комиссии по бюджету, налогам и муниципальному имуществу. 
В рамках контроля исполнения бюджета района администрацией района осуществлялись полномочия финансового органа. Разработан порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета финансового контроля (постановление администрации района от 17.08.2016 № 11-п). Администрацией района как главным распорядителем бюджетных средств подготовлен соответствующий порядок осуществления внутреннего финансового контроля (распоряжение администрации района № 212 от 01.12.2016), разработаны карты внутреннего финансового контроля.
В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ежегодно администрацией района проводится работа по формированию и утверждению отчета об исполнении бюджета района за прошедший финансовый год. В истекшем году Отчет об исполнении бюджета района за 2015 год был утвержден решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 23.06.2016 № 19/1.
В рамках подготовки отчета проведена работа по его согласованию с Контрольно-счетной палатой города Челябинска (получено положительное заключение), проведены публичные слушания.
Ежегодно администрацией района проводится работа по формированию бюджета района на очередной финансовый год и плановый период. Так в 2016 году организована следующая работа по проекту решения Совета депутатов района «О бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 – 2019 годов»:
1) разработаны и приняты правовые акты, необходимые для подготовки и реализации бюджета района в 2017 – 2019 годах (7 актов);
2) подготовлены и внесены на рассмотрение 3 проекта решения Совета депутатов района;
3) проведены публичные слушания по проекту решения о бюджете;
4) проведены согласования проекта бюджета с Министерством финансов Челябинской области и Контрольно-счетной палатой города Челябинска (получены положительные заключения).
В отчетном году постановлением администрации района от 08.11.2016 № 14-п был утвержден Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ленинского района города Челябинска на среднесрочный период. В соответствии с порядком был разработан и одобрен Прогноз социально-экономического развития Ленинского района города Челябинска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (распоряжение администрации района от 10.11.2016 № 198).
В 2016 году формирование и исполнение бюджета осуществлялось посредством программно-целевого принципа, направленного на повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств. 
Администрацией района исполнялись 2 муниципальные программы: 
1) Повышение эффективности исполнения полномочий администрации Ленинского района города Челябинска на 2015-2017 годы;
2) Развитие муниципальной службы в Ленинском районе города Челябинска на 2016-2018 годы.
Муниципальной программой «Повышение эффективности исполнения полномочий администрации Ленинского района города Челябинска на 2015-2017 годы» предусмотрена реализация 8 мероприятий, характеризуемых 25 индикативными показателями.
На реализацию данной Программы в 2016 году бюджетом района были предусмотрены средства в объеме 86,7 млн. рублей, фактически израсходовано 59,2 млн. рублей (68,3% от запланированного объема средств). При этом достижение индикативных показателей в целом по Программе составило 101%. Эффективность использования бюджетных средств в рамках реализации Программы высокая, целевое значение превышено и составляет 1,5. Вместе с тем один индикативный показатель - площадь отремонтированных объектов благоустройства - исполнен лишь на 23 %. 
Муниципальной программой «Развитие муниципальной службы в Ленинском районе города Челябинска на 2016-2018 годы» предусмотрена реализация 5 мероприятий, характеризуемых 6 индикативными показателями.
На реализацию указанной Программы в 2016 году бюджетом района были предусмотрены средства в объеме 111,5 тыс. рублей, фактически израсходовано 82,01 тыс. рублей (73,6% от запланированного объема средств). 
Неполное освоение средств обусловлено несколькими факторами:
1) по мероприятию муниципальной программы «Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих» освоение бюджетных средств - 92,4% по причине неполного исполнения мероприятия аппаратом Совета депутатов района;
2) по мероприятию «Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих» освоение бюджетных средств составило 44,1% в связи с организацией бесплатного обучения части специалистов администрации района, и неисполнения данного мероприятия аппаратом Совета депутатов района в полном объеме. 
Достижение индикативных показателей в целом по Программе составило 76% в связи с тем, что аппаратом Совета депутатов района не исполнен ряд показателей (количество проведенных конкурсов на включение в кадровый резерв, количество информации о кадровом резерве, размещенной на официальном сайте, количество муниципальных служащих, прошедших обучение на обучающих семинарах, проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих). При этом эффективность использования бюджетных средств в рамках реализации Программы высокая, целевое значение превышено и составляет 1,02.
   
Имущество 
   
Исполнение администрацией района полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществлялось в соответствии с:
1) Положением о муниципальной казне Ленинского района города Челябинска (утверждено решением Совета депутатов района от 28.04.2016 № 17/3),
2) Положением о порядке владения пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Ленинский район города Челябинска» (утверждено решением Совета депутатов района от 26.05.2016 № 18/3),
3) Положением о порядке списания имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Ленинский район города Челябинска» (утверждено решением Совета депутатов района от 26.12.2016 № 23/4).
Кроме того, администрацией района принят ряд правовых актов, позволяющих осуществлять комплекс мер по включению движимого имущества в Реестр муниципального имущества и его передаче из муниципальной казны в оперативное управление.
В Реестр муниципального имущества включено 949 позиций на общую сумму 22 046 292,79 рублей.

Также осуществляется учет имущества муниципальной казны района. 

Основными источниками поступления имущества в муниципальную казну района за 2016 год являются:
- безвозмездно принятое имущество от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, в соответствии с Законами Челябинской области от 02.06.2016 № 361-ЗО «О разграничении имущества между городом Челябинском и Ленинским районом города Челябинска», от 05.10.2016 № 425-ЗО «О внесении изменения в приложение к Закону Челябинской области «О разграничении имущества между городом Челябинском и Ленинским районом города Челябинска»», в количестве 515 единиц общей балансовой стоимостью 8 639 651,66 рублей;
- приобретенное Советом депутатов района имущество в количестве 49 единиц общей балансовой стоимостью 339 147,48 рублей;
- приобретенное администрацией района имущество в количестве 435 единиц общей балансовой стоимостью 13 067 493,65 рублей.
Объекты муниципальной казны переданы в оперативное управление согласно договорам о закреплении муниципального имущества: 
в Совет депутатов района общей балансовой стоимостью движимого имущества 593 295,06 рублей, общей остаточной стоимостью 47 997,06 рублей;
в администрацию района общей балансовой стоимостью движимого имущества 21 452 997,36 рублей, общей остаточной стоимостью 10 334 192,50 рублей.
По состоянию на 01.01.2017 в казне района остаток муниципального имущества составляет 0,00 рублей.
Соответствующая бюджетная отчетность по распоряжению имуществом сформирована и своевременно представлена в Комитет финансов города Челябинска.
   
Итоги формирования и размещения муниципального заказа 
   
Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются контрактной службой администрации района в соответствии с планом-графиком закупок. 
В истекшем году администрацией района заключены 133 муниципальных контракта на общую сумму 57,84 млн. рублей, из них для обеспечения деятельности администрации района в 2016 году было заключено 117 муниципальных контрактов на общую сумму 55,78 млн. рублей; для обеспечения деятельности в 2017 году - 13 муниципальных контрактов на общую сумму 2,06 млн. рублей.
В течение года проведено 49 конкурентных процедур (48 электронных аукционов и 1 запрос котировок), по итогам которых заключены контракты на общую сумму 53,72 млн. рублей. Экономия средств по итогам проведения конкурентных процедур составила 22,12 млн. рублей.
С ресурсоснабжающими организациями (МУП «ПОВВ», ПАО «Челябэнергосбыт», МУП «ЧКТС», ПАО «Ростелеком») заключено 5 контрактов на общую сумму 1,44 млн. рублей. 
С единственным поставщиком (контракты до 100,0 тыс. рублей) заключено 79 контрактов на общую сумму 2,68 млн. рублей.
В соответствии с нормами действующего законодательства на портале единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) подготавливаются и размещаются сведения и отчеты о заключении и исполнении муниципальных контрактов, отчеты о размещении закупок у субъектов малого предпринимательства. Всего подготовлено и размещено более 300 отчетов по 54 муниципальным контрактам.
Администрация района как заказчик принимает необходимые меры по повышению квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок. Профессиональную переподготовку прошли все работники контрактной службы.
Деятельность контрактной службы подвергалась контролю со стороны Управления федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, Контрольно-ревизионного управления Администрации г. Челябинска, а также прокуратуры Ленинского района города Челябинска. 
В 2016 году, в связи с жалобами участников закупок, были проведены Управлением федеральной антимонопольной службы по Челябинской области две внеплановые проверки, Контрольно-ревизионным управлением Администрации г. Челябинска – одна внеплановая проверка. По итогам одной из проведенных Управлением федеральной антимонопольной службы по Челябинской области проверок в действиях заказчика (администрации района) установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Вместе с тем, в связи с малозначительностью нарушения меры административной ответственности к виновным должностным лицам не применены. По итогам других проверок нарушений не выявлено.
В отчетном году прокуратурой района направлено в адрес главы района и администрации района 13 требований о предоставлении информации и документов, связанных с деятельностью контрактной службы, в том числе о поддержке отдельных категорий исполнителей – субъектов малого предпринимательства. 
В 2016 году администрацией района осуществлено закупок у данной категории участников в объеме 52,8% от совокупного годового объема закупок (31,0 млн. рублей) при закрепленной в законодательстве норме не менее 15 % совокупного годового объема закупок.
В истекшем году администрацией района велась претензионная работа по 3 муниципальным контрактам, не исполненным в 2015 году: 
1) № 42/15 от 22.08.2015 с ООО «УралСтрой». За неисполнение контракта подрядчику начислен штраф в размере 932,4 тыс. рублей. В 2016 году работы по контракту подрядчиком выполнены в полном объеме. Контракт оплачен. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в порядке, утвержденном постановлением администрации района, а так же на основании решения суда, начисленный штраф был списан;
2) № 53/15 от 05.10.2015 с ООО «Магма». За несвоевременное исполнение контракта Подрядчику была начислена пеня в размере 121,8 тыс. рублей. 50% от суммы пени Подрядчик перечислил в доход бюджета района. Оставшаяся сумма пени была списана в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в порядке, утвержденном постановлением администрации района, а так же на основании решения суда;
3) № 72/15 от 23.11.2015 с ООО НПО «СпансЭкоСтрой». Контракт не исполнен. В течение 2016 года (по настоящее время) ведется судебное разбирательство. На данный момент по ходатайству «СпансЭкоСтрой» судом назначено проведение независимой экспертизы исполнения контракта.
В 2016 году не исполнены 3 муниципальных контракта на ремонт объектов благоустройства:
1) с ООО ТПК «ЯКК» № 65/16 от 06.09.2016 на сумму 18,65 млн. рублей. Контракт не исполнен. Заказчиком – администрацией района принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Контракт считается расторгнутым с 09.01.2017. Подрядчику начислен штраф за неисполнение обязательств по контракту в размере 932,4 тыс. рублей. Подрядчиком штраф не уплачен, в связи с чем направлено требование в банк о перечислении денежных средств по банковской гарантии в размере указанной суммы штрафа;
2) с ООО «Уралспецтехстрой» № 71/16 от 03.10.2016 на сумму 2,23 млн. рублей. Работы подрядчиком на 6 объектах из 11 выполнены ненадлежащим образом (с недостатками). Заказчиком начислены штраф за ненадлежащее исполнение и пеня за просрочку исполнения обязательств по контракту в размере 238,4 тыс. рублей. Подрядчиком штраф и пеня не уплачены, в связи с чем направлено требование в банк о перечислении денежных средств по банковской гарантии в размере указанной суммы пени и штрафа;
3) с ООО «ПаруйрСтрой» № 72/16 от 03.10.16 на сумму 2,5 млн. рублей. Работы подрядчиком на 5 объектах из 10 выполнены ненадлежащим образом (с недостатками). Заказчиком начислены штраф за ненадлежащее исполнение и пеня за просрочку исполнения обязательств по контракту в размере 267,5 тыс. рублей. Подрядчиком штраф и пеня не уплачены, в связи с чем направлено требование в банк о перечислении денежных средств по банковской гарантии в размере указанной суммы пени и штрафа.
В связи с вступлением в силу отдельных норм Федерального закона 44-ФЗ, связанных с планированием и нормированием закупок, администрация района исполняет функции органа по регулированию контрактной системы на уровне муниципального образования, а также муниципального заказчика. Администрацией района разработаны и утверждены:
1) Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ленинского района города Челябинска (постановление администрации района от 14.09.2016 № 3-п);
2) Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Ленинского района города Челябинска (постановление администрации района от 26.12.2016 № 19-п);
3) Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Ленинского района города Челябинска, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (постановление администрации района от 17.08.2016 № 10-п);
4) Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Ленинского района города Челябинска, главных распорядителей средств бюджета района, включая подведомственные казенные учреждения (постановление администрации района от 12.09.2016 № 12-п);
5) Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Ленинского района города Челябинска, главными распорядителями средств бюджета района, их подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (постановление администрации района от 27.12.2016 № 20-п);
6) Порядок списания в 2016 году с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения муниципальных нужд (постановление администрации района от 18.05.2016 № 6-п).
Кроме того, администрацией района как муниципальным заказчиком разработаны и приняты соответствующие распоряжения.
Два правовых акта о нормировании закупок прошли соответствующее общественное обсуждение в ЕИС, а также на Общественном совете при администрации района.
   
Благоустройство и обеспечение жизнедеятельности территории района
   
Благоустройство территории является важнейшей составляющей комфортной среды для человека и поэтому одной из самых волнующих жителей района темой. 
В отчетном году завершена разработка муниципального нормативного правового акта – Правил благоустройства территории района (решение Совета депутатов района от 28.04.2016 № 17/7). Данный документ стал результатом совместной работы главы, администрации и депутатов района. Правила закрепляют обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства.
Администрация в истекшем году осуществляла контроль исполнения Правил благоустройства территории района (п. 148): выявляла факты нарушения требований в сфере благоустройства, фиксировала результаты, оформляла актом результаты проверки и выдавала предписания об устранении выявленных нарушений. За истекший год выдано нарушителям Правил 258 предписаний. 
Следует отметить, что отсутствие механизмов прямого административного воздействия на нарушителей благоустройства территории района затрудняет применение правил. Поэтому в настоящее время отрабатывается механизм взаимодействия администрации района с Управлением благоустройства Администрации г. Челябинска в части исполнения выданных предписаний.
Кроме того, работники администрации района осуществляли сбор, подготовку и направление материалов в суд, органам и должностным лицам, уполномоченным привлекать виновных лиц к ответственности.
Так, в 2016 г. был установлен факт нарушения Правил благоустройства в части содержания канав, трубы для стока воды для обеспечения отвода талых вод в весенний период и ливневой канализации собственниками улицы Волгодонской, выданы предписания об устранении нарушений. При следующей проверке было установлено, что предписания собственниками не исполнены, материалы направлены в прокуратуру Ленинского района, которая вышла с иском в судебные органы. Аналогичная работа проделана по улице Туруханской. В настоящее время в суде рассматривается 9 дел о нарушении благоустройства территории района. Работа в данном направлении продолжается.
Согласно п. 62 Правил благоустройства администрацией района проведены мероприятия, обеспечивающие размещение площадок, контейнеров и урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора. Проведено 9 выездных комиссионных совещаний по решению вопросов размещения контейнерных площадок для сбора и временного хранения отходов и мусора.
Администрация района принимает меры к выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, предоставляет соответствующие сведения в уполномоченные органы. Подготовлены и направлены 7 обращений в Администрацию города Челябинска, в Комитет по Управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска по выявленным бесхозяйным сетям (от 18.05.2016 № 1570; от 01.11.2016 № 3912; от 18.10.2016 № 3702; от 19.10.2016 № 3738; от 19.12.2016 № 4576; от 19.12.2016 № 4577; от 29.12.2016 № 4771).
В соответствии с п. 81 Правил благоустройства и на основании распоряжения администрации района от 06.04.2016 № 55 «О проведении работ по санитарной очистке и благоустройству территории Ленинского района города Челябинска» к участию в субботниках были привлечены промышленные предприятия, сетевые организации, индивидуальные предприниматели, учебные заведения.
Так, в период весенних (с 01.04.2016 по 01.06.2016) и осенних субботников (с 15.08.2016 по 20.09.2016) приняли участие 9650 человек, количество предприятий и организаций - 768, вывезено 1616 автомашин мусора, общим объемом 12928 куб.м. Высажено 154 дерева.
В течение года в районе обеспечивалось летнее и зимнее содержание территории района на площади 1 942,6 тыс.кв.м. (с учетом установленной кратности по каждому виду работ). Осуществлялось подметание проездов на внутриквартальных территориях района, очистка пешеходных тротуаров от пыли и мусора, мойка проездов на внутриквартальных территориях, очистка газонов, остановок общественного транспорта и урн на остановках от мусора, кошение газонов, очистка территорий от мусора и др. 
Выполнены работы по устройству и содержанию цветников на территории района на площади 496 кв.м. (107 кв.м. – 2015 г.). 
Дважды за сезон осуществлялось кошение травяного покрова газонов площадью 690,3 тыс.кв.м. 
Кроме того, выполнены работы по вывозу 86 куб.м. порубочных остатков с территории района в связи с неисполнением контракта ООО НПО «СпансЭкоСтрой» в 2015 году.
В июне 2016 года региональными властями было принято решение о выделении из областного бюджета дополнительных средств на реализацию программы «Реальные дела». В рамках данной программы район получил 38 миллионов рублей. 
Приоритетными были выбраны следующие направления благоустройства территории:
- ремонт тротуаров и внутриквартальных проездов;
- выравнивание поверхности дорог в поселках района;

- благоустройство детских площадок и установка малых архитектурных форм во дворах многоквартирных домов;
- благоустройство мест массового отдыха.
Планирование объектов благоустройства осуществлялось с учетом предложений жителей района, председателей комитетов территориального общественного самоуправления, депутатов Совета депутатов. 
По итогам реализации программы:
- установлено 28 детских площадок во дворах района;
- произведена санитарная и омолаживающая обрезка 1540 деревьев на территории района (по 250 адресам);
- ликвидировано 132 несанкционированных свалки мусора, вывезено 5 540 куб.м. мусора;
- проведена работа по выравниванию поверхности дорог в 9 поселках района в количестве 67 420 кв.м. (13 484 м), а также их подсыпка в объеме 3 048 куб. м.;
- произведено устройство проезда к Одигитриевскому женскому монастырю от улицы Шота Руставели до дома № 21А по улице Энергетиков в количестве 840 кв.м. (105 м);
- устроен тротуар вдоль дома 50 по ул. Агалакова.
Большой объем работы был запланирован по асфальтированию тротуаров, межквартальных проездов. Все объекты (67) были разбиты на 3 лота, подрядчиками выступили (по итогам конкурсных процедур):
ООО ТП «ЯКК» - 45 объектов, стоимость контракта –18 648,010 тыс. рублей,
ООО «Уралспецтехстрой» - 11 объектов, стоимость контракта 2 228,0 тыс. рублей
ООО «Паруйр Строй» - 10 объектов, стоимость контракта 2 500,0 тыс. рублей.
Для обеспечения контроля за качеством производимых работ был заключен муниципальный контракт с МБУ УДР на обеспечение технического контроля.
К сожалению, мы столкнулись с недобросовестностью подрядчиков.
Так, ООО ТП «ЯКК» затягивало сроки исполнения муниципального контракта и в итоге выполнило ремонт 6 объектов из 45. В настоящее время муниципальный контракт расторгнут администрацией района в одностороннем порядке, денежные средства за выполненные объекты не оплачены, ведется претензионная работа по взысканию штрафа.
Кроме того, подрядные организации: ООО «Уралспецтехстрой», ООО «Паруйр Строй» выполнили работы ненадлежащим образом. Оплата подрядчикам произведена частично, т.е. за качественно выполненные тротуары и проезды (ООО «Уралспецтехстрой» принято и оплачено –5 объектов на сумму 631 968 рублей, ООО «Паруйр Строй» принято и оплачено 5 объектов на сумму 1 080 411 рублей).
Невыполненные объекты будут перенесены в план благоустройства на 2017 год. 
В 2016 году выполнялась работа по асфальтированию объектов благоустройства, не принятых в 2015 году. Так ООО «Уралстрой» проводил ремонт внутриквартальных проездов в количестве 950 кв.м. 
Таким образом, общая площадь отремонтированных проездов, тротуаров и парковок в 2016 году составила 11688 кв.м., тротуаров 6708,5 кв.м. Всего 18396,5 кв.м.
Вместе с тем, за счет бюджета города Управлением дорожного хозяйства города Челябинска на территории района были выполнены следующие мероприятия: 
1) средний ремонт ул. Гагарина от Копейского шоссе до ул. Дзержинского на сумму 25 226,8 тыс. руб., а также ремонт ул. Новороссийской от ул. Коммунаров до ул. Лизы Чайкиной на сумму 11 783,6 тыс. руб.;
2) начато локальное уширение ул. Новороссийской на участке от ул. Люблинской до Петропавловского переулка на сумму 2 027,9 тыс. руб. Продолжение работ планируется в 2017 году и на 2-м этапе реконструкции ул. Новороссийской предусмотрено расширение указанной улицы от Петропавловского переулка до ул. Машиностроителей;
3) в рамках выполнения муниципального задания на содержание сетей наружного освещения выполнены работы по монтажу сетей по ул. 1-й Бирской на сумму 120,9 тыс. руб.; по ул. Баталова и Станиславского в поселке Первоплановый на сумму 882,1 тыс. руб.; по ул. Новороссийской - ул. Днепровской произведен перенос сети наружного освещения в связи с реконструкцией ул. Новороссийской на сумму 81,2 тыс. руб.;
4) в рамках выполнения муниципального задания на содержание сетей дождевой канализации проведены работы по обустройству дождевой канализации D=300 мм протяженностью около 300 м от границ микрорайона «Ленинские высотки» далее с выпуском в существующий магистральный коллектор по ул. Агалакова, а также обустройство 12 смотровых колодцев.
В 2016 году продолжалась работа по благоустройству мест массового отдыха. Новым местом отдыха жителей района стала площадь перед РК «Аврора». Произведена укладка тротуарной плитки на площади 1 331 кв. м, установлены малые архитектурные формы: скамейки, урны, вазоны, антипарковочные столбики. 
В сквере «Защитников Отечества» в отчетном году заасфальтированы проезд (112 кв.м) и площадка для силовых видов спорта (400 кв.м), замощены плиткой дорожки (125,8 кв.м), восстановлено ограждение (180,9 п.м), установлено оборудование для занятий силовыми видами спорта.
В рамках оказания содействия Администрации города Челябинска в период подготовки жилого фонда к отопительному сезону 2016-2017 годов проведена работа с теплоснабжающими организациями, жилищными организациями района по сбору и проверке документов по готовности объектов теплоснабжения, потребителей тепловой энергии к работе в осенне-зимний период. Силами ОАО «УТСК», МУП «ЧКТС» была выполнена опрессовка всех тепловых сетей района. Испытания были завершены в июле текущего года, все тепломагистрали включены в работу. Жилищными организациями была проведена работа по подготовке внутридомовой системы теплоснабжения в жилищном фонде, паспорта готовности получили все жилищные организации. Котельные АО «Сигнал», ПАО «ЧКПЗ» получили паспорта готовности к отопительному сезону.
Администрация района координирует деятельность предприятий и организаций, действующих на территории района по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Еженедельно проводятся штабы (по средам) по вопросам содержания и обслуживания жилищными и сетевыми организациями общедомового имущества и инженерных коммуникаций. Всего за год проведено 51 заседание; подготовлено 62 исходящих письма.
Администрация района координирует деятельность диспетчерских служб района в круглосуточном режиме. Для оперативного принятия мер при оказании содействия жизнеобеспечения населения района сформирован справочник жилищных и сетевых организаций.
За отчетный период в диспетчерскую службу района поступило 3670 заявок (с марта по декабрь 2015 года - 3213 заявок). Все заявки отработаны, на все устные обращения и вопросы даны разъяснения. 
Наиболее сложно решаются вопросы, возникающие в связи с повреждениями на внутренних сетях бесхозяйных жилых домов. Решение вопроса по содержанию бесхозяйных домов и устранению аварий отрабатывается совместно с руководством Администрации города Челябинска.
   
   
Вопросы безопасности, профилактики правонарушений.
Межведомственные комиссии

   
В 2016 году осуществляли деятельность созданные администрацией района комиссии: 
   - антитеррористическая, 
   - по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, 
   - эвакуационная,
   - по профилактике социально опасных заболеваний,
   - по профилактике наркомании,
   - по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства на территории района,
   - по профилактике правонарушений и проявлений экстремизма на территории района,
   - по доступности среды для маломобильных групп населения,
   - призывная.
Комиссии действуют на основании положений, в соответствии с утвержденными планами. 
В целях обеспечения безопасности, противодействия совершению террористических актов состоялось 4 заседания антитеррористической комиссии с рассмотрением следующих вопросов:
   - о проведении мероприятий по антитеррористической защищенности торгово-развлекательных центров и потребительских рынков, расположенных на территории Ленинского района;
   - о работе по повышению антитеррористической защищенности и технической оснащенности учреждений здравоохранения, образования, соцзащиты, культуры, спорта;
   - об антитеррористической защищенности избирательных участков в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
   - о проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности мест с массовым пребыванием людей, в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню города Челябинска, новогодних и рождественских праздников;
   - о состоянии и принимаемых мерах по обеспечению антитеррористической защищенности и технической оснащенности объектов и сетей ресурсо снабжающих организаций Ленинского района.
Совместно с Отделом полиции «Ленинский» УМВД России по городу Челябинску в целях обеспечения антитеррористической защищенности граждан проводятся мероприятия по проверке жилого сектора. Особое внимание уделяется общежитиям, чердачным и подвальным помещениям. Проводятся обследования и инструктажи сотрудников образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, а также рынков и торговых предприятий. Осуществляются проверки мест хранения и использования взрывчатых веществ, комнат оружия частных охранных предприятий и служб безопасности, владельцев охотничьего и газового оружия. Пунктом централизованной охраны № 3 Управления вневедомственной охраны по городу Челябинску разработан Перечень объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения, подлежащих обязательной охране, расположенных на территории Ленинского района города Челябинска.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов(территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов(территорий)», распоряжением администрации района от 01.02.2016 № 16 создана межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории Ленинского района. Комиссией составлен и утвержден Перечень из 206 объектов – мест массового пребывания людей, расположенных на территории района, подлежащих категорированию. Комиссией проведено 15 заседаний, обследовано 206 объектов; присвоена 1 категория - 16 объектам, 2 категория -103 объектам, 3 категория - 87 объектам. В настоящее время подготовлено и разработано 192 паспорта безопасности, утверждено и сдано на хранение 85 паспортов безопасности. Данная работа будет продолжена в 2017 году.
В течение года проведено 7 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых рассмотрены вопросы: 
   - о мерах по обеспечению пожарной безопасности и защите населения в весенне-летний период на территории района, в том числе о готовности пожарных гидрантов; 
   - о мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории садовых некоммерческих товариществ; 
   - о мерах по профилактике пожарной безопасности в жилом фонде. 
   На заседаниях комиссий заслушаны отчеты представителей МУП ПОВВ, управляющих организаций, руководителей учреждений, председателей садоводческих товариществ. Представителями Отдела надзорной деятельности № 3 Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Челябинской области разъяснены меры наказания за нарушения противопожарного режима. Председателям садоводческих товариществ были выданы памятки (в количестве 1000 штук) для размещения на территории товариществ и вручения садоводам.
С 11 по 13 октября 2016 года совместно с Уральским региональным центром МЧС России проведено командно – штабное учение по отработке действий органов управления и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Челябинской области при угрозе и возникновении ЧС; перевод гражданской обороны Челябинской области на работу в условиях военного времени, ликвидация последствий ЧС военного времени. Под руководством администрации района на базе муниципальных образовательных учреждений были подготовлены и развернуты два пункта сбора эвакуируемого населения и два пункта временного размещения населения.
С 15.07.2016 по 01.08.2016 проведен смотр – конкурс защитных сооружений, расположенных на территории Ленинского района, по итогам конкурса отчетные документы направлены в Управление гражданской защиты. По результатам городского этапа смотра-конкурса АО Электромашина заняло 2 место.
Администрация района оказывает содействие органам государственной власти Челябинской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, создает условия для организации добровольной пожарной охраны, участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. 
Так, постановлением администрации района от 18.05.2016 № 9-п «О содействии органам государственной власти Челябинской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности в границах Ленинского района города Челябинска» утверждены цели и задачи противопожарной пропаганды, порядок информирования населения о мерах пожарной безопасности. 
Постановлением администрации района от 18.05.16 №5-п утверждено положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны в границах района. В настоящее время проводится организационная работа и изучение опыта создания добровольной пожарной охраны в других муниципальных образованиях.
Распоряжением администрации района от 21.04.2016 №67 «Об обеспечении пожарной безопасности, защите населения на территории Ленинского района города Челябинска в весенне-летний пожароопасный период 2016 года» закреплены меры при установлении особого противопожарного режима.
Пропаганда мер пожарной безопасности осуществляется средствами интернет ресурса путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации района. Информация о мерах пожарной безопасности подготовлена и размещена на официальном сайте администрации района в разделе «Безопасность». Также информация о пожарной безопасности, действиях населения во время пожара, номерах телефонов экстренных служб размещается организациями, эксплуатирующими жилой фонд района, на оборотной стороне квитанций для оплаты. 
Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения. Всего проведено 45 собраний с жителями, на которых присутствовали 650 человек. Разными формами информирования охвачено более 70 тыс. жителей района.
К данной работе привлечены председатели комитетов территориального общественного самоуправления. Проведены разъяснительные беседы с жителями частных домовладений о соблюдении мер пожарной безопасности, действиях при пожаре, недопущении сжигания мусора, пала травы на прилегающей к домам территории. Жителям частных домов вручены памятки различной тематики по соблюдению мер пожарной безопасности в количестве 400 экземпляров. Всего было изготовлено и распространено 4000 памяток по пожарной безопасности.
В районе организовано взаимодействие межведомственной Комиссии по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства на территории района с Отделом надзорной деятельности № 3 Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Челябинской области. Так, при проведении комиссионного обследования 116 неблагополучных семей проводилось обучение мерам пожарной безопасности и действиям в случае пожара.
В рамках содействия деятельности уполномоченных органов в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы администрацией района проведена соответствующая работа и утвержден реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории района. При участии сотрудников администрации района во всех муниципальных учреждениях района проведены учебные и тренировочные занятия по отработке действий сотрудников при проведении экстренной эвакуации людей при угрозе взрыва. В 2016 году проведено 712 таких тренировок. Проведено 2 заседания эвакуационной комиссии района.
В отчетном году была проведена работа по предотвращению подтопления территории района. 
На основании распоряжения администрации района от 02.03.2016 № 32 «О мерах по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на территории Ленинского района в 2016 году» проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определены меры, обеспечивающие безопасный пропуск паводковых вод на территории района (11.03.2016). В марте 2016 года совместно с органами управления Челябинского городского звена Челябинской областной подсистемы РСЧС на территории Эстонских болот проведено комплексное учение по отработке взаимодействия всех уполномоченных органов при подтоплении части территории, вызванной паводком.
Следует отметить, что проведенные в предыдущие периоды противопаводковые мероприятия позволили избежать массового подтопления территории района в 2016 году.
На территории района действует добровольная народная дружина «Казачий патруль». Активное сотрудничество дружины с отделом полиции позволяет обеспечивать правопорядок при проведении районных мероприятий, выборных кампаний и других социально значимых акций. В настоящее время дружина «Казачий патруль» имеет свидетельство о регистрации в региональном реестре дружин Челябинской области и ведет свою работу в тесном сотрудничестве с администрацией района и Музеем воинов- интернационалистов:
   - принимает участие в мероприятиях, рейдах и акциях, проводит профилактические беседы с детьми и молодежью, участвуют в оперативной работе по выявлению фактов незаконного оборота наркотиков, по выявлению лиц без определенного места жительства, детей из социально неблагополучных семей и незаконно проживающих иностранцев;
   - информирует органы внутренних дел и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозе общественному порядку;
   - оказывает содействие полиции при выполнении обязанностей по осуществлению охраны общественного порядка во время проведения культурно - массовых мероприятий, общественно-политических и др. социально - значимых мероприятий.
В настоящее время ведется разработка Положения о деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка на территории Ленинского района.
Администрацией района организована деятельность межведомственной комиссии по профилактике социально опасных заболеваний. В 2016 году проведено 4 заседания комиссии, на которых рассмотрено 12 вопросов. 
Ежегодно разрабатывается и утверждается План мероприятий межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и проявлений экстремизма на территории района. Организовано 5 заседаний, рассмотрено 10 вопросов. По итогам заседания комиссии даются рекомендации, поручения по устранению причин и условий, способствующих проявлению противоправных действий, совершению преступлений.
За 2016 год проведено 4 заседания комиссии по профилактике наркомании на территории района, на которых было рассмотрено 8 вопросов. Проведено 2 расширенных заседания с привлечением руководителей образовательных организаций района. На заседаниях были заслушаны руководители Отдела Полиции «Ленинский», структурного подразделения «Центр обеспечения деятельности образовательных организаций» по Ленинскому району, врач-нарколог областной клинической больницы и руководители учреждений профессионального образования и учреждений спорта об организации профилактической работы в учреждениях.
В отчетном году осуществлялась деятельность межведомственной комиссии по доступности среды для маломобильных групп населения. В 2016 году проведено обследование объектов на предмет доступности. Также состоялось 4 заседания комиссии с рассмотрением 10 вопросов.
Организация и проведение призывной кампании граждан на военную службу проводилась в соответствии с действующим законодательством. Заседания призывных комиссий проводились согласно графику, утвержденному главой района. 
Принятые меры (проведение военно-патриотической акции «День призывника» с вручением подарков, подготовка призывного пункта, оповещение граждан и др.) позволили обеспечить выполнение наряда по призыву граждан на военную службу. Вместе с тем, следует отметить, что в течение всего осеннего призыва осуществлялись ежедневные рейды в утренние и вечерние часы (с 7.00 до 9.00, с 17.00 до 19.00) по адресам граждан, уклоняющихся от призыва, с целью их розыска и вручения повесток. В рейдах участвовали представители отдела полиции, отдела военного комиссариата. Участники рейдов посетили 86 адресов граждан, уклоняющихся от призыва.
   
Развитие малого и среднего предпринимательства 
   
Ежегодно администрацией района проводится анализ обеспечения жителей района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также дислокации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
 В районе функционирует 658 предприятий розничной торговли, из них 475 стационарных предприятий розничной торговли (включая 8 торговых комплексов), 178 временных объектов торговли, 1 территориальный рынок, 4 ярмарки. По сравнению с 2015 годом количество предприятий розничной торговли сократилось на 3,7%, стационарных предприятий- на 4,2 %, временных объектов - на 2,2 %. Несмотря на сокращение количества торговых предприятий, общая площадь предприятий увеличилась на 3,4 %, также произошло увеличение количества рабочих мест на 2,8%.
По сравнению с прошлым годом уменьшилось количество предприятий общественного питания и составляет 116 объектов, в том числе предприятия открытого типа –69, из них бары – 9, кафе – 21, закусочные - 17, столовые - 7 и другие типы - 15.
Также на территории района осуществляют деятельность 425 предприятий бытового обслуживания населения, из них 24 предприятия осуществляют ремонт, окраску и пошив обуви, 21 предприятие занимается ремонтом и пошивом одежды, 16 предприятий оказывают услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, 3 мастерских по ремонту часов, 8 мастерских по ремонту и изготовлению металлоизделий, 4 предприятия ремонтируют и изготавливают мебель, 3 химчистки, 89 предприятий технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, 99 автостоянок, 8 предприятий, оказывающих услуги фотоателье и фото-кинолабораторий, 21 баня, 87 парикмахерских, 1 пункт проката, 6 предприятий, оказывающих ритуальные услуги, 35 ломбардов. Имеются 3 приемных пункта предприятий бытового обслуживания населения.
По сравнению с прошлым годом количество предприятий бытового обслуживания населения сократилось на 1 %. Это говорит об относительной стабильности предприятий бытового обслуживания населения на территории района.
В истекшем году предприниматели и представители администрации района приняли участие в областных мероприятиях: 
   - семинар «Перспективы развития отечественной индустрии сервиса в области развития квалификаций»,
   - второй межрегиональный Форум «Малый и средний производственный бизнес- будущее экономики страны». 
Также были организованы мероприятия в районе: 
   - круглый стол: особенности расчета арендной платы за землю и проблемы оценки кадастровой оценки земли и их решения;
   - семинар «Внедрение системы ЕГАИС при реализации алкогольной продукции»;
   - семинар-конференция «Финансовое обеспечение малого бизнеса»;
   - конференция «ОН-лайн- кассы: от теории к практике»;
   - поздравление с Днем предпринимателя, награждение благодарственными письмами.
Кроме того, предпринимателям было оказано содействие в оформлении документов на получение субсидий, а также даны индивидуальные консультации.
В рамках создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района организовано более 40 ярмарок, на которых созданы благоприятные условия для реализации товаров местных производителей. Данные ярмарки позволили упорядочить мелкорозничную уличную торговлю.
В постоянном режиме предоставляются места для реализации собственной продукции по адресам:
   - ул. Гагарина, 18 (Торговые ряды «Антис») - 60 мест;
   - ул. Дзержинского , 110 (Универсальный рынок ТК «Юрьевский») - 55 мест;
   - ул. Пограничная, 25 (Универсальный рынок «Порт-Артур») - 34 мест;
   - ул. Гражданская, 10 (Специализированный продовольственный рынок «Меридиан») - 50 мест;
   - Копейское шоссе, 2а (Торговый комплекс «Майби») - 35 мест;
   - ул. Дербентская, 45/1 (Торговый комплекс «Сигнал») - 20 мест;
   - ул. Гагарина, 3 (Ярмарка «Культурные традиции») - 15 мест.
Кроме того, для садоводов - огородников предусмотрены лотки у ТК «Светофор» (Копейское шоссе, 1г), ТК «Купец» (ул. Масленникова, 6), возле магазина «Дикси» (переулок Энергетиков, 65), ТК «Андреевский» (ул. Гагарина, 4б), торгово-остановочный комплекс ул. Дербентская, 43Б/1 - общее количество мест более 100.
С целью упорядочения торговли в районе, а также обеспечения надлежащего санитарного состояния мест, предназначенных для торговли, ряд территории района закреплены за МАУ «Культурные традиции» (распоряжение Администрации города Челябинска № 1422 от 10.02.2016). Указанным учреждением оборудованы торговые места для сезонной торговли овощами и фруктами, осуществляется контроль при участии сотрудников администрации района. 
На улице Гагарина продолжается создание условий и организация доступных мест мелкорозничной торговли в местах наибольшего покупательского спроса. Вместе с тем ведется работа по наведению порядка и пресечению несанкционированной торговли на улицах района через применение мер административного воздействия, предусмотренных действующим законодательством, к лицам и организациям, осуществляющим торговлю в неустановленных и неприспособленных для этих целей местах.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 62 Правил благоустройства территории города Челябинска (утв. решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 № 16/32) торговля на территории города Челябинска в неустановленных для этого местах на обочинах автомобильных дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах запрещена. Координацию деятельности по контролю исполнения настоящих Правил в рамках полномочий осуществляет Управление благоустройства города Челябинска. При участии администрации Ленинского района, Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску и Муниципального автономного учреждения «Культурные традиции» систематически проводятся рейды по ликвидации несанкционированной торговли.
В ходе рейдов составляются протоколы об административных правонарушениях за несанкционированную торговлю в неустановленных местах на лиц, осуществляющих торговую деятельность. В ходе рейдов составлено более 200 протоколов.
   
Организация работы по профилактике коррупционных правонарушений 
   
В целях противодействия коррупции администрацией района разработан и реализован план мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений на 2016 год. Созданы комиссии по противодействию коррупции в Ленинском районе города Челябинска и соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. За отчетный период проведено 4 заседания комиссии по противодействию коррупции, рассмотрено 9 вопросов; проведено 7 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, рассмотрено 13 вопросов.
Уполномоченным структурным подразделением – общим отделом администрации района осуществляется анализ жалоб и обращений граждан на предмет выявления в них информации о нарушениях муниципальными служащими администрации района действующего законодательства. Информация подобного рода в обращениях граждан не выявлена. Устные или письменные заявления (обращения) по поводу совершения муниципальными служащими правонарушений коррупционного характера также не поступали.
Обращений от органов, уполномоченных выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать коррупционные правонарушения, не поступало.
Уведомления от муниципальных служащих администрации района о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
В рамках работы по правовому просвещению государственных и муниципальных служащих района в вопросах противодействия коррупции 24 февраля 2016 года в администрации района проведен «круглый стол» по обсуждению вопроса заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В заседании «круглого стола» приняли участие муниципальные служащие администрации района, представители ИФНС России по Ленинскому району города Челябинска, отдела по вопросам миграции Отдела полиции «Ленинский»УМВД России по г. Челябинску, ГУ ПФ РФ в Ленинском районе города Челябинска, Ленинское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска, Отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по городу Челябинску.
В установленные законом сроки был организован прием сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации района. Нарушений срока и порядка представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими не выявлено. 
По решению главы района в соответствующие органы направлено 40 запросов, в том числе 13 запросов о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, 22 запроса о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, включенными в перечень коррупционно-опасных должностей, 5 запросов о проверке достоверности и полноты сведений, представленных главой района. По результатам проверки нарушений не выявлено.
В администрации района организована работа по выявлению коррупциогенных факторов в принимаемых нормативных актах, проектах нормативных актов посредством внутренней антикоррупционной экспертизы, а также направления проектов документов в прокуратуру района.
В течение года проведена антикоррупционная экспертиза 20 проектов постановлений в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации района от 15.12.2015 № 257 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов главы Ленинского района города Челябинска, администрации Ленинского района города Челябинска», о чем подготовлены соответствующие заключения.
   
Физическая культура и спорт. Молодежная политика. 
Создание условий для досуга населения

   
Администрация создает условия для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, осуществляет деятельность по популяризации физической культуры среди различных групп населения.
Так, в течение 2016 года в районе проведено более 50 мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни жителей района, пропаганду занятий физической культурой и спортом. В том числе:
   - первенство Ленинского района по хоккею, 
   -легкоатлетическая эстафета, 
   -день физкультурника, 
   -турнир по футболу,
   -турнир по шашкам и шахматам среди инвалидов,
   -первенство Ленинского района по дзюдо памяти героя России Е.Н. Родионова, 
   -первенство района по лыжным гонкам на призы М.Г. Кармацких.
Организованные администрацией района команды приняли участие в Спартакиаде среди районов города Челябинска и заняли призовые места в соревнованиях по футболу, женскому баскетболу, мужскому волейболу, шашкам. Кроме того, команды района приняли участие в областных фестивалях ГТО в летний и зимний период времени на легкоатлетическом стадионе имени Е. Елесиной, а также в городских, региональных и федеральных мероприятиях: «Бег по зову души», «Лыжня России», «Кросс наций», кубок ЗСО Челябинской области по мини-футболу среди любительских команд, турнир по хоккею «Золотая шайба». Состоялся семейный праздник на льду «Спортивная семья». В указанных спортивных мероприятиях приняли участие порядка 1,5 тысяч жителей района.
Ярким событием в спортивной жизни района стала 79-ая районная легкоатлетическая эстафета, посвященная 280-летию города Челябинска. Маршрут эстафеты пролегал по улицам Машиностроителей и Масленникова. Эстафета включала 6 женских и 8 мужских этапов с длиной дистанции - 5660 метров. В мероприятии приняли участие более 500 человек: команды образовательных учреждений, в том числе профессионального образования, промышленных предприятий и коммерческих организаций. Призеры районной эстафеты приняли участие в городской 84-й традиционной легкоатлетической эстафете на призы Администрации города Челябинска.
Уникальным проектом, направленным на формирование здорового образа жизни, является Спартакиада рабочей молодежи. 
Спартакиада 2016 года включала такие виды спорта, как плавание, волейбол, футбол, настольный теннис, боулинг. В стартах приняли участие 5 команд промышленных предприятий района. Впервые среди участников Спартакиады были работники АО «КОНАР». В состав каждой команды были включены бывшие спортсмены и любители физической культуры и спорта, что значительно повысило престиж занятий физической культурой среди молодежи. Предприятия обеспечивают участников спортивной формой, создают условия для подготовки к соревнованиям. Судейская коллегия отметила рост мастерства участников Спартакиады, развитие спортивной дисциплины участников соревнований.
Финал Спартакиады проходил на хоккейной коробке ДС «Торпедо» в формате веселых стартов. В завершении спортивного праздника состоялось торжественное награждение победителей. Кубки и грамоты за лучшие показатели по итогам соревнований по 5 видам спорта в зачет Спартакиады 2016 года получили:
   I место – ПАО «ЧТПЗ»;
   II место – АО «Электромашина»;
   III место – АО «КОНАР».
При проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий обеспечивается общественный порядок и общественная безопасность. Привлекаются общественные объединения правоохранительной направленности, ведется соответствующая работа с болельщиками, проводится инструктаж по технике безопасности с участниками соревнований и болельщиками.
Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан ведется на 16 хоккейных коробках и 2 ледовых площадках. Осуществляется заливка льда на хоккейных кортах и ледовых площадках. 
Кроме того, в районе имеется 1 корт – ДК «ЧЗМК» и 4 дворовых корта, свыше 50 спортивных площадок во дворах. Функционируют 2 клуба по месту жительства и 10 фитнес-клубов. В 2016 году оборудован новый спортивный объект: воркаут – площадка в сквере Защитников Отечества. Также открыто поле для игры в мини-футбол на спортивном комплексе «Восход».
При содействии администрации района заслуги тренеров, активистов, директоров спортивных школ и учреждений, занимающихся физкультурно-спортивной деятельностью, отмечаются наградами разного уровня. Так, 10 августа 2016 года на стадионе «Лидер» в рамках проведения спортивного праздника, посвященного Дню физкультурника, призами и благодарственными письмами были награждены ветераны спорта, руководители спортивных организаций и тренеры за выдающиеся заслуги в спорте. Заместителю директора по УВР спортивной школы по футболу «Сигнал» В.И. Кривенькому была вручена премия Законодательного Собрания в области физической культуры и спорта.
Работа с детьми и молодежью в 2016 г. была направлена на формирование социальной активности, гражданско - патриотического воспитания подрастающего поколения. 
В отчетном году, традиционно, проходили акции по реконструкции, очистке и высадке цветов в клумбы у мемориальных комплексов Героям России и памятников воинам Великой Отечественной войны и участникам вооруженных конфликтов. Организованы встречи молодежи с ветеранами ВОВ, участниками боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе. 
В честь Дня Победы на площади перед зданием администрации района прошел смотр песни и строя «Салют, Победа!», в котором приняли участие 351 человек, 29 команд, а также военнослужащие войсковой части 7438 и участники боевых действий.
В дни весеннего и осеннего призыва прошли торжественные проводы в армию призывников района (12.05.2016 и 10.11.2016).
В ноябре проведен 11 районный фестиваль военно-патриотической песни «Память…», в котором приняли участие представители 21 образовательной организации (307 человек). 
С целью реализации творческого потенциала молодежи в районе организованы мероприятия: фестиваль «Весна студенческая», день молодежи, др.
Всего в мероприятиях приняло участие 3 600 молодых людей.
В районе создаются условия для образования и функционирования молодежных и детских общественных объединений. 
В 2016 году продолжалось сотрудничество с молодежными советами предприятий и организаций. Организовано участие молодежи в слете Молодежных Советов города Челябинска, семинаре – практикуме «Взаимодействие молодежных организаций района и реализация социально-значимых проектов». Состоялось 27 заседаний молодежного совета района.
Проводилась профориентационная работа по профессиональному самоопределению молодежи. Администрация района содействует обеспечению трудоустройства и занятости молодежи посредством организованного взаимодействия со структурным подразделением МКУ «Центр обеспечения деятельности образовательных организаций» по Ленинскому району, Отделом по Ленинскому району ОКУ «Центр занятости населения г. Челябинска» и «Молодежной биржей труда».
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в свободное от учебы время в 2016 году составила 328 человек (4,6% от числа проживающих граждан указанного возраста). 
В рамках работы межведомственной комиссии по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью района в период летних каникул в 2016 году проведено 2 заседания, на которых рассмотрено 5 вопросов. В течение летней оздоровительной кампании члены комиссии осуществляли контроль деятельности городских и загородных лагерей, проверке подвергались условия пребывания детей на предмет их соответствия требованиям надзорных органов. Проведено 5 выездных проверок. Еженедельно члены комиссии посещали городские лагеря на базе образовательных организаций района.
На базе ДЮЦ Ленинского района проводится семинар – практикум «Взаимодействие молодежных организаций района и реализация социально-значимых проектов». Участниками данных мероприятий являются Молодёжная Палата района, Молодежная избирательная комиссия, активы ученического и студенческого самоуправления образовательных учреждений района, районная организация «Школа Лидер». Традиционно в районе проведен правовой образовательный форум в рамках профилактической акции «Защита». Студенты ЧИЭП им. М.В. Ладошина проводили консультирование родителей и учащихся по правовым вопросам. Для учащихся 9-11 классов проведены правовые уроки «Профилактика алкоголизма и наркомании». 22 ноября состоялся День правовой помощи детям, 29 ноября - Игра-викторина «Ответственность несовершеннолетних».
Администрация района создает условия для организации досуга населения, проводит районные праздники, конкурсы и фестивали. В 2016 году было проведено 77 культурно-массовых мероприятий, в т.ч. 35 мероприятий на открытых площадках, в которых приняли участие более 65 тысяч человек. 

Традиционно в феврале проведен торжественный районный вечер, посвященный Дню Защитника Отечества. На вечере присутствовали профессиональные военные, ветераны Великой Отечественной войны, воины-интернационалисты, солдаты-срочники, призывники, личный состав ОМОНа, МЧС и полиции района. Кульминацией торжественного вечера стало награждение служащих за преданность избранной профессии, успешное выполнение задач по охране общественного порядка и общественной безопасности, за вклад в гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения. В подарок гости получили праздничный концерт от лучших коллективов района и города.

В марте истекшего года во дворце культуры ЧЗМК состоялось поздравление работников культуры с профессиональным праздником и подведение итогов фестиваля творческих достижений «Район, где зажигаются звезды». На мероприятии чествовали людей творчества, смелых идей, бескорыстного служения своему делу: 10 творческих объединений подтвердили звания «Образцовый» и «Народный», 2 коллектива получили статус «Образцового коллектива». 

Ноябрь 2016 года отмечен в календаре массовых мероприятий как месяц торжественного приема, посвященного образованию Ленинского района. Знаком «За заслуги перед Ленинским районом» отмечены трудовые коллективы - яркие представители промышленности, культуры, образования района, которые в отчетном году отметили юбилейные даты.
В мероприятиях, проводимых культурно - досуговыми учреждениями района, приняло участие 119598 человек.
В учреждениях культуры района осуществляет творческую деятельность 54 коллектива (хореография- 25, вокал- 14, др.виды (цирк, театр, ИЗО) -8, инструментальные- 7). По итогам работы коллективы района становятся дипломантами и лауреатами фестивалей и конкурсов различного уровня.
Район принял активное участие в городских и областных фестивалях: «Её величество-Женщина», «Опалённые сердца», «Марафон талантов» и пр. В фестивале «Опаленные сердца» приняли участие 5 хоровых коллективов ветеранов и молодежных ансамблей предприятий района (хор ветеранов ПАО «ЧКПЗ» «Русская песня» и ансамбль ПАО «ЧТПЗ» «На высоте» заняли призовые места), народный коллектив ансамбля танца «Уральская рябинушка» и образцовый хореографический коллектив «Витамин Д» стали дипломантами областного народного телевизионного конкурса «Марафон талантов».
Осуществляется взаимодействие с общественными объединениями, на базе которых созданы творческие объединения мастеров прикладного творчества. С целью продвижения, пропаганды народных промыслов с участием мастеров организуются выставки прикладного творчества, в том числе и при проведении мероприятий. В 2016 году декоративно-прикладной клуб ветеранов «Волшебная нить» стали дипломантами областного народного телевизионного конкурса «Марафон талантов». Проведено в 2016 году 8 выставок художественных промыслов.
Администрация района содействует уполномоченным органам в осуществлении мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в собственности Челябинского городского округа. На территории района находится 7 объектов (мемориальных сооружений и мемориальных досок). Ведется реестр мемориальных объектов. Объекты культурного наследия приводятся в надлежащий вид силами учреждений и организаций, закрепленных за каждым объектом.
   
Развитие общественного самоуправления
   
Истекший год стал годом становления такой формы местного самоуправления, как территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС).
В районе сформирована правовая база, регламентирующая деятельность органов ТОС, и проведена соответствующая работа:
   1) утверждено Положение о территориальном общественном самоуправлении в Ленинском районе города Челябинска (решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 03.03.2016 № 15/8), которое определяет порядок установления и отмены границ территории ТОС, порядок организации и осуществления ТОС, порядок регистрации уставов ТОС, порядок и виды поощрения руководителей органов ТОС;
   2) утвержден Перечень границ, количества и наименований комитетов территориального общественного самоуправления в районе (решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 28.04.2016 № 17/2). Данный Перечень утвержден на основании заявлений, поступивших в администрацию района в марте 2016 года от 20 инициативных групп граждан. При этом 17 инициативных групп граждан из 20 в период с 01.05.2016 по 31.05.2016 провели конференции по вопросу организации ТОС и избранию постоянно действующего органа ТОС. 3 инициативных группы продолжить свою деятельность отказались. После проведенных конференций 13 комитетов ТОС прошли регистрацию устава, о чем в едином реестре уставов ТОС района имеется запись. 4 устава ТОС не зарегистрированы, так как представленные документы противоречат нормам Положения о территориальном общественном самоуправлении в Ленинском районе города Челябинска;
   3) создана комиссия по рассмотрению вопросов поощрения руководителей органов ТОС района (распоряжение администрации района от 20.05.2016 № 84). В 2016 году состоялось 4 заседания комиссии. Издано 3 распоряжения администрации района о поощрении руководителей органов ТОС района (от 28.06.2016 № 117, от 22.07.2016 № 134, от 20.12.2016 № 230). Решение о поощрении принимается комиссией на основании информации, представленной управляющими компаниями, Ленинским управлением социальной защиты населения Администрации города Челябинска, Отделом полиции «Ленинский» УМВД России по городу Челябинску, образовательными учреждениями района, депутатами Совета депутатов, а также представленных отчетов о работе комитета ТОС и информации отдела по культуре, физической культуре, работе с молодежью и общественными организациями администрации района, курирующего данное направление.
В настоящее время разработан и принят правовой акт администрации района (распоряжение администрации района от 31.01.2017 № 15), регулирующий порядок ведения единого реестра уставов ТОС района.
На основании поступивших заявлений от двух инициативных групп граждан об установлении границ территории для осуществления ТОС Советом депутатов района принято решение от 21.02.2017 № 24/4 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 28.04.2016 № 17/2 «Об утверждении Перечня границ, количества и наименований комитетов территориального общественного самоуправления в Ленинском районе города Челябинска». В течение ближайших трех месяцев после установления границ инициативными группами будут проведены конференции граждан по вопросам организации ТОС и избрания постоянно действующего органа ТОС.
Должностными лицами администрации района в 2016 году проведено 16 совещаний с председателями комитетов ТОС, на которых рассмотрены социально важные вопросы по пожарной безопасности, социальным выплатам, взаимодействию с ветеранскими организациями, формированию и исполнению программы благоустройства территории «Реальные дела». С целью решения вопросов о создании советов многоквартирных домов, а также проблем жилищно-коммунального хозяйства, состоянии подходов к социально значимым объектам района обеспеченывстречи председателей комитетов ТОС с руководителями управляющих компаний.
Проведена работа по подбору помещений на территории района для размещения комитетов ТОС и их взаимодействия с жителями района.
С целью популяризации территориального общественного самоуправления, повышения престижа председателей комитетов ТОС, информация об опыте работы комитета ТОС «Ленинский – 5» направлена в Управление по внутренней политике Правительства Челябинской области для опубликования в сборнике материалов о лучших муниципальных практиках региона. Сведения о действующих на территории района комитетах ТОС направлены в Общественную палату Челябинской области для формирования каталога – справочника некоммерческих организаций Челябинской области. Кроме того, информация о деятельности комитетов ТОС размещается регулярно на официальном сайте администрации района. 
Следует отметить, что председателями комитетов ТОС в течение 2016 года организовано 205 собраний с жителями района, проведено 123 заседания комитетов ТОС, 357 приемов жителей района, где принято 892 человека.
Еще одной формой общественного участия граждан в решении вопросов местного значения должна была стать Общественная палата Ленинского района города Челябинска - консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие жителей района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления района в целях учета разнообразных потребностей и интересов жителей района, привлечения граждан и общественных объединений к вопросам управления районом, к содействию в решении вопросов местного значения.
Положение о Палате было утверждено решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 31 марта 2016 г. № 16/17. Состав Общественной палаты – 15 человек, из которых: пять членов утверждаются решением Совета депутатов района; пять членов утверждаются распоряжением главы района; пять членов утверждаются десятью членами Общественной палаты, утвержденными ранее решением Совета депутатов района и распоряжением главы района. При этом 5 членов Палаты были утверждены распоряжением главы района от 10.06.2016 № 4. Члены Общественной палаты от Совета депутатов района не утверждены до сих пор, что препятствует созданию данного общественного органа. 
В целях обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественной оценки деятельности администрации района создан Общественный совет (постановление администрации района от 19.12.2016 № 18-п «О создании Общественного совета при администрации Ленинского района города Челябинска», распоряжения администрации района от 26.12.2016 № 235 «О создании комиссии по отбору кандидатур в состав Общественного совета при администрации Ленинского района города Челябинска» и от 26.12.2016 № 236 «Об утверждении состава Общественного совета при администрации Ленинского района города Челябинска»). Деятельность Общественного совета состоит в осуществлении общественного контроля деятельности администрации района при решении вопросов местного значения, рассмотрении проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых администрацией района, оценке осуществления закупок и результатов исполнения контрактов. Надеемся, что Общественный совет станет одной из действенных форм участия населения в решении вопросов местного значения.
   
Обращения как форма участия граждан в осуществлении местного самоуправления
   
В администрации района ведется ежедневная работа по приему обращений граждан и организаций, контролю сроков рассмотрения обращений, их автоматизированной обработке на основе программного обеспечения «Lotus Notes», системы электронного документооборота «Гольфстрим», а также единой автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» Правительства Челябинской области.
За отчетный период в администрацию района поступило и рассмотрено 2390 обращений (в 2015 году – 2888), из них:
   устных - 289;
   письменных – 2101.
Наибольшее количество обращений поступило по вопросам благоустройства территории района и обеспечения жизнедеятельности населения (1735 обращений).
Из общего числа обратившихся: пенсионеры – 489 человек, безработные – 28, осужденные – 3, ИП – 12, многодетные семьи – 20, матери одиночки – 11, участники ВОВ – 4, дети-сироты – 2, студенты – 12, руководители организаций – 103, коллективные обращения – 310.
За 2016 год в «Интернет-приемную» поступило 972 обращения.
Организован личный прием граждан главой и должностными лицами администрации района. За отчетный период в ходе личного приема главой района принято 69 граждан, заместителями главы района принято 105 граждан. Основная часть вопросов решена положительно.
По сравнению с 2015 годом наблюдается снижение количества обращений на 17,3%. Это связано с комплексом предпринимаемых мер по оперативному мониторингу вопросов, вызвавших социальный резонанс, и принятию соответствующих управляющих решений. Так, формирование программ благоустройства территории района осуществлялось с учетом обращений граждан, а также мнения депутатов Совета депутатов района. Информирование населения о ходе работ по благоустройству территории района велось посредством размещения графиков работы, фотоотчетов на официальном сайте администрации района. При рассмотрении обращений граждан приоритетными являются некабинетные формы работы: 347 обращений рассмотрено с выездом на место (в 2015 – 267). 
В отчетном году количество повторных обращений снизилось и составило – 7 (в 2015 – 28);поступило 20 благодарностей в адрес администрации района (в 2015 – 13).
Нарушений установленных сроков рассмотрения обращений граждан не выявлено. 
Ежегодно в администрации района организуется и проводится общероссийский день приема граждан (в 2016 году – 12 декабря). В ходе подготовки к проведению общероссийского дня приема граждан актуализована информация в электронном справочнике на информационном ресурсе ССТУ.РФ. По результатам проведения общероссийского дня приема граждан принято 5 граждан, а также подготовлены и направлены в Правительство Челябинской области отчеты о работе.
Администрация осуществляет взаимодействие с руководителем Общественной приемной Губернатора Челябинской области в Ленинском районе: ведется запись граждан на прием, оказывается содействие в отправке и получении корреспонденции, размещается информация о работе приемной на официальном сайте администрации района.
   
Организационное обеспечение проведения в районе референдумов и выборов всех уровней
   
В 2016 году проведена работа по формированию и ведению регистра избирателей. Осуществлялось еженедельное обобщение и уточнение сведений об избирателях района, представленных уполномоченными органами. Так, за истекший год администрацией было получено: от отдела по вопросам миграции Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску - 36998 записей; от специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска - 13794 записей; от Ленинского районного суда г. Челябинска – 228 записей; от отдела военного комиссариата по Тракторозаводскому и Ленинскому районам – 360 записей; от Ленинского управления социальной защиты населения Администрации города Челябинска – 40 записей; от ФКУ исправительных колоний – 8 записей.
Проведена работа по уточнению персональных сведений о гражданах, зарегистрированных на территории района. В целях корректировки сведений об избирателях района в базе Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы» (неточные сведения, ошибки в персональных сведениях, «двойники») было подготовлено и направлено 20 запросов на 1463 избирателей района в отдел по вопросам миграции Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску. 
Таким образом, за 2016 год было получено 53510 записей, системным администраторам КСА ТИК было передано 39412 записей для ввода в ГАС «Выборы».
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в период подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации администрацией района вносились предложения по изменениям границ избирательных участков Ленинского района в установленные сроки, а также по определению перечня помещений для проведения агитационных публичных мероприятий. 
Администрацией района были приняты правовые акты, регламентирующие ход подготовки и проведения на территории района выборов 18 сентября 2016 года. Сотрудниками администрации района были проведены 3 проверки помещений и территорий вокруг зданий, в которых расположены места для голосований. В течение года осуществлялась работа по проверке хранения и использования технологического оборудования, предназначенного для проведения голосования и находящегося на ответственном хранении в администрации района (1488 единиц технологического оборудования). В результате проведенной работы подготовлено к списанию и списано 103 единицы пришедшего в негодность технологического оборудования. В сентябре получено, поставлено на учет и выдано 63 единицы технологического оборудования. По итогам года проведена инвентаризация оборудования.
   
Организация работы по награждению граждан и коллективов
   
За 2016 год Почетной грамотой администрации района награждено 184 активных жителя за особые заслуги перед районом, добросовестный труд, профессиональные достижения, а также в связи со знаменательными и юбилейными датами. Благодарность администрации района объявлена 65 человекам, Благодарственные письма вручены 151 человеку. Подготовлено 47 распоряжений администрации района о награждении граждан Почетной грамотой и объявлении Благодарности. 
В базу данных о награждении граждан и коллективов районными наградами внесено 249 записей. По состоянию на 31.12.2016 база данных содержит 3617 записей.

Организация работы официального сайта администрации района в сети Интернет
   
В целях информирования населения о деятельности главы района, администрации района в течение 2016 года проводилось текстовое и графическое наполнение официального сайта администрации района (далее – официальный сайт), включающее в себя работу с картой разделов официального сайта, внесение изменений в его структуру. За отчетный период на официальный сайт размещено 1023 единицы информационных материалов, проведена реорганизация и обновление главной страницы официального сайта, карты разделов.
Наряду с проводимой работой по актуализации информации, содержащейся в разделах/подразделах официального сайта, в 2016 году реализовано следующее.
На главной странице официального сайта размещен баннер «Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Создан и наполнен информацией баннер «Наведем порядок».
В разделе «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года» сформирован и запущен в действие счетчик обратного отчета до дня начала сельскохозяйственной переписи (1 июля 2016 года).
В ходе подготовки к проведению дополнительных выборов депутата Совета депутатов Ленинского района города Челябинска по избирательному округу № 14 на главной странице официального сайта создан и наполнен информацией баннер «Выборы депутата совета депутатов Ленинского района».
На официальном сайте администрации района на постоянной основе проводится освещение деятельности территориальной избирательной комиссии района. В период подготовки и проведения единого дня голосования (18 сентября 2016 года) размещались:
   - информационные материалы для кандидатов в депутаты и избирателей;
   - решения территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Челябинска;
   - в Файловый архив официального сайта помещались документы для скачивания, необходимые кандидатам в депутаты для ведения избирательной кампании.
В целях повышения качества информирования налогоплательщиков о налогах и сборах на главной странице официального сайта размещен информационный баннер «Налоговый календарь».
В раздел «Правовые акты» добавлен подраздел «Проекты правовых актов».
Проведена модернизация диалогового окна «Интернет-приемная».
Посредством «Интернет-приемной» официального сайта ведется ежедневная обработка обращений граждан. В 2016 году через интернет-приемную принято 972 обращения граждан, заявителям отправлено по электронной почте 995 ответов, в разделе «Интернет-приемная» размещено 153 обращения граждан и ответов на них.
На официальном сайте размещаются правовые акты главы района, администрации района. Так, за отчетный период в раздел «Правовые акты» размещено 77 документов, 5 проектов нормативных правовых актов.
   
Организация и ведение делопроизводства. Правотворческая деятельность
   
В 2016 году документооборот администрации района составил 9806 единиц, в том числе:
    входящая корреспонденция – 4454 документа;
    исходящая корреспонденция – 4798 документов;
    правовые акты главы Ленинского района – 10 распоряжений;
    правовые акты администрации района – 246 распоряжений;
    нормативные правовые акты администрации района – 20 постановлений;
    правовые акты администрации района по личному составу – 279 распоряжений.
Принимаемые администрацией района правовые акты подвергались правовой экспертизе на соответствие требованиям действующего законодательства.
В соответствии с Положением о муниципальных правовых актах Ленинского района города Челябинска, утвержденным решением Совета депутатов Ленинского района от 17.11.2015 № 13/4, главой района и должностными лицами администрации района внесено на рассмотрение Совета депутатов 25 проектов решений Совета депутатов Ленинского района города Челябинска, что составляет 36% от всех принятых решений за 2016 год (в 2015 году – 39 проектов, 55%). В течение года проведена правовая экспертиза и согласование 48 проектов решений Совета депутатов района.
Осуществлялся контроль своевременного рассмотрения и исполнения:
   1) документов, поступивших в администрацию района из прокуратуры и судебно-исполнительных органов. За отчетный период на контроль было поставлено 68 документов; все документы рассмотрены и отработаны в установленные законом сроки;
   2) постановлений и распоряжений Администрации города Челябинска. Всего за отчетный период на контроль поставлено 3 распоряжения Администрации города. Подлежало исполнению в 2016 году 3 пункта, содержащихся в данных документах. Выполнены в срок 3 пункта;
   3) поручений Главы города Челябинска и его заместителей. В течение 2016 года на контроль поставлен 251 документ, поступивший из Администрации города Челябинска (155 – по служебной корреспонденции и 96 пунктов поручений, данных Главой города и его заместителями на аппаратных совещаниях). Подлежал исполнению 251 документ, из них выполнено в срок 240 документов (95,6%). Остаются на контроле 11 документов (4,4%), срок исполнения которых не наступил;
   4) документы, поступившие из других организаций. За отчетный период на контроль было поставлено 72 документа, все документы рассмотрены в установленные законом сроки.
В администрации района ведется автоматизированная обработка и контроль сроков исполнения корреспонденции (программное обеспечение «LotusNotes», система электронного документооборота «Гольфстрим»).
Деятельность главы, должностных лиц и структурных подразделений администрации района осуществляется на основе краткосрочных планов (квартальный, недельный). Также формируется план проведения аппаратных совещаний при главе района с рассмотрением актуальных вопросов.
Ежегодно (в январе 2016 года) разрабатывается и утверждается правовым актом администрации района план мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 
За 2016 год структурными подразделениями администрации района было:
   - запланировано к принятию правовых актов по 78 пунктам плана. В итоге принято 136 правовых актов;
   - запланировано и подготовлено 24 информационных записки по различным направлениям деятельности отделов администрации района;
   - запланировано и проведено порядка 50 районных мероприятий. 
За 2016 год проведено 38 аппаратных совещаний при главе района, на которых рассмотрено 46 вопросов, по итогам проведения аппаратных совещаний было дано 150 поручений.
В отчетном году в судебных органах города Челябинска было рассмотрено 72 дела с участием администрации района, проведено 144 судебных заседания.
Особую категорию составляют дела о взыскании с администрации района денежных средств. Количество судебных дел – 10. Количество судебных заседаний по данным делам – 32. 
К администрации района были предъявлены требования о взыскании материального ущерба на общую сумму 947 346,00 рублей. В удовлетворении исковых требований заявителям было отказано.
   
Оформление, ведение, учет и хранение в установленном порядке документации по работе с кадрами
   
Оформление и ведение документации по кадрам, связанной с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в администрации района (личные дела муниципальных служащих, распорядительные акты по вопросам работы с кадрами: прием, увольнение с работы и переводы, наложение дисциплинарных взысканий, поощрение работников, аттестация муниципальных служащих, формирование банка данных по кадрам, ведение табеля учета рабочего времени работников администрации района, трудовых книжек), осуществляется в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов.
В течение 2016 года работодателем (главой района) издано 279 правовых актов о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпуска, о надбавке за выслугу лет и др.
В 2016 году в администрацию района было принято 26 человек (в том числе – 12 человек в связи с необходимостью замещения временно отсутствующего работника), из них 5 человек на муниципальную службу (в том числе 3 заместителя главы); уволено 20 человек, из них по собственному желанию 4 человека (ДТО), по истечению срока трудового договора 12 (ДТО, МОП), 1 муниципальный служащий уволен по соглашению сторон; 2 человека (ДТО) оформили отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Подготовлено и заключено 26 трудовых договоров с работниками, 28 дополнительных соглашений к трудовым договорам.
За отчетный период 9 муниципальным служащим присвоены классные чины.
В 2016 году организовано и проведено: 3 заседания аттестационной комиссии, аттестовано 17 муниципальных служащих; 7 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Проведен конкурс на включение в кадровый резерв администрации района. По итогам конкурса 12 человек включено в кадровый резерв, в том числе в резерв управленческих кадров - 4 человека.
В соответствии с требованиями федерального законодательства обеспечивается повышение квалификации муниципальных служащих администрации района. Так, в рамках программы «Развитие муниципальной службы в Ленинском районе города Челябинска на 2016 - 2018 годы»прошли обучение: на курсах повышения квалификации по краткосрочным программам 3 муниципальных служащих, на обучающих семинарах – 5 муниципальных служащих. Кроме того, 9 работников администрации (в т.ч. 5 муниципальных служащих) повысили квалификацию по краткосрочным программам, финансируемым из бюджета города Челябинска.
Организована и проведена диспансеризация 21 муниципального служащего.
Проведено 20 заседаний комиссии по установлению стажа за выслугу лет работникам администрации района и 5 заседаний комиссии по установлению стажа за выслугу лет муниципальным служащим администрации района.
Забронировано 6 граждан, пребывающих в запасе.
 Оформлено 65 листков нетрудоспособности работников администрации района (в 2015 году – 27).
Выдано 7 справок по личному составу. Оформлено 15 служебных удостоверений. Подготовлено 155 уведомлений работникам администрации района, зарегистрировано 225 заявлений от работников администрации района. 
В соответствии с решением Совета депутатов района от 24.09.2015 № 12/4 «Об утверждении порядка ведения реестра муниципальных служащих Ленинского района города Челябинска»кадровой службой администрации района (общий отдел) ведется реестр муниципальных служащих.
   
Задачи на 2017 год
   
1. Обеспечить повышение общественной активности, заинтересованности жителей района в решении вопросов местного значения, в том числе через участие граждан в органах общественного управления различных уровней (советы многоквартирных домов, комитеты территориального общественного самоуправления, Общественный совет, Общественная палата района).
2. Совместно с Советом депутатов района, подразделениями Администрации города Челябинска сформировать программу благоустройства территории района «Городская среда» с учетом поступивших наказов жителей района и приступить к ее реализации.
3. Инициировать и оказать содействие уполномоченным органам в реализации стратегических проектов развития территории района:
   - благоустройство береговой полосы оз.Смолино;
   - развитие застроенных территорий в границах улиц: Новороссийская, Ереванская, Л.Чайкиной;
   - развитие памятника истории и культуры регионального значения «Монастырская заимка «Плодушка»;
   -реконструкции улично-дорожной сети (ул. Агалакова, ул.Новороссийская).

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 16 декабря, 2018 [01:08]
Дата изменения: 11 января, 2019 [14:25]