В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», распоряжением администрации Ленинского района города Челябинска от 13.05.2015 № 64 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в Ленинском районе города Челябинска и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинского района города Челябинска на 2019-2021 годы» (далее - Программа).

2. Главным распорядителям бюджетных средств Ленинского района города Челябинска обеспечить исполнение Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3. Общему отделу администрации района (Копейкина М. А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

4. Признать утратившим силу распоряжение администрации Ленинского района города Челябинска от 27.12.2017 № 277 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Ленинском районе города Челябинска на 2018-2020 годы».

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2019 года.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Ленинского района Тишину И. Ю.

Глава Ленинского района города Челябинска

А. Е. Орел

Приложение

к распоряжению

администрации района

от 29.12.2018 № 290

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинского района города Челябинска на 2019-2021 годы»

Паспорт муниципальной программы

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», рекомендациями государственной программы Челябинской области «Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения» на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 359-П.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984-н утверждён перечень заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, а также порядок прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.

Настоящая Программа содержит комплекс мероприятий социального характера: проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих, финансовое обеспечение выплат пенсий за выслугу лет.

Остаются актуальными вопросы повышения профессионального уровня муниципальных служащих. В Программе предусмотрены повышение квалификации муниципальных служащих и проведение обучающих семинаров.

Одним из антикоррупционных факторов является наличие кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв), сформированного на конкурсной основе. Программой предусмотрены мероприятия по формированию кадрового резерва на конкурсной основе, обучению лиц, находящихся в кадровом резерве, а также размещению информации о работе с кадровым резервом на официальном сайте администрации Ленинского района города Челябинска, Совета депутатов Ленинского района города Челябинска.

II. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

1) создание, развитие и совершенствование организационных, информационных, финансовых основ муниципальной службы в администрации Ленинского района города Челябинска, Совете депутатов Ленинского района города Челябинска;

2) повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы в администрации Ленинского района города Челябинска, Совете депутатов Ленинского района города Челябинска.

Задачи Программы:

1) повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных руководящих должностей муниципальной службы администрации Ленинского района города Челябинска, Совета депутатов Ленинского района города Челябинска;

2) повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации Ленинского района города Челябинска, Совета депутатов Ленинского района города Челябинска;

3) определение рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих администрации Ленинского района города Челябинска, Совета депутатов Ленинского района города Челябинска;

4) обеспечение социальных гарантий лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Ленинского района города Челябинска, Совете депутатов Ленинского района города Челябинска и находящимся на пенсии, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих, обеспечение муниципальных служащих социальными гарантиями.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели

IV. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2019 по 2021 годы.

VI. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Социальные последствия: создание условий для повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечения их социальными гарантиями, повышения эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы.

Экономические последствия: упорядочение процесса расходования бюджетных средств, направленных на организацию и обеспечение муниципальной службы.

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет района. Для реализации мероприятий Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Челябинска.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2019 – 2021 годах, в том числе по годам и источникам финансирования, представлены в таблице 2:

Таблица 2

Объем финансирования мероприятий Программы на 2019 – 2021 годы

Программа является расходным обязательством бюджета Ленинского района города Челябинска.

Объемы и источники финансирования Программы уточняются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий год.

Распределение финансовых средств на обучение муниципальных служащих приведено в приложении 2 к настоящей Программе, распределение финансовых средств на диспансеризацию муниципальных служащих приведено в приложении 3 к настоящей Программе.

VII. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки, установленным администрацией района. Достижение целевых индикаторов и показателей Программы непосредственно зависит от выполнения мероприятий Программы.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы даст возможность осуществлять эффективный контроль за целевым использованием бюджетных средств, результатами реализации Программы.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контроль за исполнением Программы в целом осуществляется ответственным исполнителем Программы – общим отделом администрации Ленинского района города Челябинска.

Главные распорядители средств бюджета Ленинского района города Челябинска (далее – ГРБС) в ходе реализации мероприятий отвечают за качество их выполнения и эффективность расходования бюджетных средств.

ГРБС:

1) организуют исполнение мероприятий Программы;

2) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные, городские, районные бюджетные ассигнования;

3) осуществляют ведение отчетности о реализации Программы;

4) ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют информацию о ходе реализации Программы;

5) несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;

6) разрабатывают плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;

7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям Программы;

8) в установленном порядке проводят отбор:

- образовательных учреждений для профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, проведения обучающих семинаров;

- медицинских учреждений для проведения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет общий отдел администрации Ленинского района города Челябинска.

Общий отдел администрации Ленинского района города Челябинска:

1) разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы;

2) готовит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, уточняет затраты на их выполнение;

3) осуществляет текущий контроль за реализацией исполнителями мероприятий Программы, эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы;

4) проводит мониторинг Программы и представляет в отдел экономики и финансов администрации Ленинского района города Челябинска отчеты о её реализации, а также предложения по повышению эффективности программных мероприятий.

В случае досрочного выполнения или прекращения реализации Программы вносятся изменения в бюджет Ленинского района города Челябинска в установленном порядке.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы

в органах местного самоуправления

Ленинского района города Челябинска

на 2019-2021 годы»

План мероприятий муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинского района города Челябинска на 2019-2021 годы»

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы

в органах местного самоуправления

Ленинского района города Челябинска

на 2019-2021 годы»

Распределение финансовых средств на повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих (тыс. рублей)

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы

в органах местного самоуправления

Ленинского района города Челябинска

на 2019-2021 годы»

Распределение финансовых средств на диспансеризацию муниципальных служащих