Главная » Правовые акты » Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

[Версия для печати]

Дата принятия:

25.02.2019

Номер:

1-п

Тип:

Постановление администрации Ленинского района города Челябинска

Название:

Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

Текст:

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Ленинского района города Челябинска, Положением об администрации Ленинского района города Челябинска, утвержденным решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 24 февраля 2015 года № 6/3, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Ленинский район города Челябинска», утвержденным решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 26 мая 2016 года № 18/3,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений (приложение).

2. Общему отделу администрации района (Копейкина М. А.):

1) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

2) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 4 «Собственность Ленинского района» нормативной правовой базы местного самоуправления Ленинского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ленинского района города Челябинска А. Е. Орел

Приложение

к постановлению администрации

Ленинского района города Челябинска

от 25.02.2019 № 1

Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

Общие положения

1. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Ленинского района города Челябинска, Положением об администрации Ленинского района города Челябинска, утвержденным решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 24 февраля 2015 года № 6/3, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Ленинский район города Челябинска», утвержденным решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска от 26 мая 2016 года № 18/3.

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Ленинского района города Челябинска (далее – муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

3. Учредителем муниципального учреждения выступает муниципальное образование «Ленинский район города Челябинска» (далее – муниципальное образование). Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования выполняет администрация Ленинского района города Челябинска (далее – администрация Ленинского района).

4. Полномочия собственника муниципального имущества, передаваемого муниципальным учреждениям, от имени муниципального образования «Ленинский район города Челябинска» осуществляет администрация Ленинского района.

5. Сведения о муниципальных учреждениях учитываются в реестре муниципального имущества Ленинского района города Челябинска.

Порядок создания муниципального учреждения путем его учреждения

6. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Ленинского района в форме распоряжения.

7. Структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, ставший инициатором создания муниципального учреждения путем его учреждения, направляет главе Ленинского района города Челябинска (далее – глава Ленинского района):

1) предложение о создании муниципального учреждения путем его учреждения, подготовленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) проект учредительных документов муниципального учреждения;

3) проект муниципального задания муниципального учреждения (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

4) список предполагаемых членов наблюдательного совета (при создании автономного учреждения).

8. Глава Ленинского района направляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, для проверки и согласования заместителю главы Ленинского района, курирующему направления деятельности создаваемого муниципального учреждения, заместителю главы Ленинского района, курирующему вопросы экономики и финансов, в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны администрации Ленинского района (далее - отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны), правовой отдел администрации Ленинского района. Общий срок проверки и согласования документов составляет 30 календарных дней.

9. В случае принятия главой Ленинского района по результатам проверки и согласования положительного решения о создании муниципального учреждения путем учреждения структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, ставший инициатором создания муниципального учреждения путем его учреждения, готовит проект распоряжения администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения путем его учреждения.

10. Решение об отказе в создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается главой Ленинского района при условии, что создание такого муниципального учреждения нецелесообразно и (или) противоречит положениям действующего законодательства.

11. Распоряжение администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения должно содержать:

1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

2) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения;

3) наименование учредителя муниципального учреждения;

4) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя муниципального учреждения;

5) сведения о муниципальном имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением;

6) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения;

7) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;

8) сведения о месте нахождения создаваемого муниципального учреждения.

12. Устав создаваемого муниципального учреждения утверждается в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

13. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ленинского района города Челябинска, закрепляется за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

14. Отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны осуществляет контроль использования и распоряжения имуществом, переданным муниципальному учреждению по договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Ленинского района города Челябинска.

15. Отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны представляет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, документы для проведения государственной регистрации муниципального учреждения в орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения регистрируемого юридического лица (далее – орган регистрации).

16. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением осуществляется администрацией Ленинского района в порядке, установленном решением Совета депутатов Ленинского района города Челябинска.

17. Назначение на должность руководителя муниципального учреждения и заключение с ним трудового договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18. Сведения о муниципальном учреждении вносятся отделом бухгалтерского учета и муниципальной казны в реестр муниципального имущества Ленинского района города Челябинска.

Порядок создания муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения

19. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

20. Решение о создании казенного (бюджетного, автономного) учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается администрацией Ленинского района в форме распоряжения.

21. Изменение типа существующего бюджетного (казенного) учреждения осуществляется по инициативе бюджетного (казенного) учреждения либо по инициативе администрации Ленинского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

22. Муниципальное учреждение вправе, если иное не установлено действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Ленинского района города Челябинска, настоящим Порядком, обратиться в администрацию Ленинского района с инициативой изменения его типа.

23. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего казенного (бюджетного) учреждения принимается по инициативе либо с согласия казенного (бюджетного) учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

24. Казенное (бюджетное) учреждение направляет в администрацию Ленинского района обращение с инициативой или решение о согласии казенного (бюджетного) учреждения об изменении его типа на автономное учреждение с приложением сведений, подготовленных по форме предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденной Правительством Российской Федерации.

25. Структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района по ведомственной подчиненности создаваемого муниципального учреждения рассматривает обращения, указанные в пунктах 22, 24 настоящего Порядка, в тридцатидневный срок с момента их поступления.

По итогам рассмотрения данных обращений или, выступая с собственной инициативой создания казенного (бюджетного, автономного) учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, подготавливают предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего казенного (бюджетного) учреждения по форме предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденной Правительством Российской Федерации, или предложение о создании казенного (бюджетного) учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Предложение) либо мотивированный отказ за подписью главы Ленинского района в изменении типа муниципального учреждения.

26. О результатах рассмотрения обращений, указанных в пунктах 22, 24 настоящего Порядка, структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, письменно уведомляют соответствующее муниципальное учреждение в пятидневный срок со дня их рассмотрения.

27. Структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, представляют на согласование главе Ленинского района Предложение с приложением следующих документов:

1) проект изменений в учредительные документы муниципального учреждения;

2) список предполагаемых членов наблюдательного совета (при создании автономного учреждения);

3) проект муниципального задания муниципального учреждения.

28. Глава Ленинского района направляет документы, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, для проверки и согласования заместителю главы Ленинского района, курирующему направления деятельности создаваемого муниципального учреждения, заместителю главы Ленинского района, курирующему вопросы экономики и финансов, в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны администрации Ленинского района, правовой отдел администрации Ленинского района. Общий срок проверки и согласования документов составляет 30 календарных дней.

29. В случае принятия главой Ленинского района по результатам проверки и согласования положительного решения о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения структурное подразделение аппарата администрации Ленинского района, отраслевой (функциональный) орган администрации Ленинского района, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, готовят проект распоряжения администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

30 Решение об отказе в создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается главой Ленинского района при условии, что создание такого муниципального учреждения нецелесообразно и ( или) противоречит положениям действующего законодательства.

31. Распоряжение администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

1) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

2) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

3) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности создаваемого муниципального учреждения;

4) наименование учредителя муниципального учреждения;

5) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя муниципального учреждения;

6) сведения о муниципальном имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением;

7) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения;

8) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;

9) сведения о месте нахождения создаваемого муниципального учреждения.

32. Изменения в устав муниципального учреждения, созданного путем изменения типа муниципального учреждения, утверждаются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

33. Муниципальное учреждение, созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения, обязано:

1) представить в десятидневный срок с момента государственной регистрации изменений в учредительные документы муниципального учреждения в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны копии следующих документов:

- изменения в учредительные документы;

- свидетельство о государственной регистрации изменений в учредительные документы;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- информационное письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области об учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики (Статрегистре Росстата);

2) заключить соглашение о внесении дополнений и изменений в договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления в пятидневный срок со дня получения от отдела бухгалтерского учета и муниципальной казны проекта указанного соглашения.

34. Отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны в течение 30 дней с момента представления муниципальным учреждением документов, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, оформляет и направляет муниципальному учреждению соглашение о внесении изменений в договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, заключенный с муниципальным учреждением.

35. Сведения о муниципальном учреждении вносятся отделом бухгалтерского учета и муниципальной казны в реестр муниципального имущества Ленинского района города Челябинска.

IV. Порядок утверждения устава муниципального учреждения и внесения в него изменений

36. Учредительным документом муниципального учреждения является его устав либо в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, положение, утвержденные соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

37. Устав муниципального учреждения должен содержать:

1) общие положения, устанавливающие в том числе:

- полное и сокращенное наименования муниципального учреждения с указанием его типа;

- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

2) предмет, цели, виды деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ленинского района города Челябинска, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

3) раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;

4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

- порядок передачи муниципальным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования «Ленинский район города Челябинска» по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице администрации Ленинского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя;

5) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения;

6) сведения о реорганизации, изменении типа и ликвидация муниципального учреждения;

7) сведения, указание которых необходимо в соответствии с действующим законодательством.

38. Устав создаваемого муниципального учреждения разрабатывается структурным подразделением аппарата администрации Ленинского района, отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинского района по ведомственной подчиненности создаваемого муниципального учреждения и представляется на согласование не позднее 14 календарных дней со дня принятия распоряжения администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения.

39. Устав муниципального учреждения согласовывается с заместителем главы Ленинского района, курирующим направления деятельности создаваемого муниципального учреждения, заместителем главы Ленинского района, курирующим вопросы экономики и финансов, отделом бухгалтерского учета и муниципальной казны, правовым отделом администрации Ленинского района. Общий срок согласования устава муниципального учреждения составляет не более 14 календарных дней.

40. В десятидневный срок после согласования устава муниципального учреждения издается распоряжение администрации Ленинского района об утверждении устава муниципального учреждения.

41. Изменения в устав муниципального учреждения, в том числе устав в новой редакции, на согласование в администрацию Ленинского района представляет муниципальное учреждение.

Изменения в устав автономного учреждения, в том числе устав автономного учреждения в новой редакции, должны быть предварительно представлены на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения для получения рекомендаций.

42. Для утверждения новой редакции устава муниципального учреждения, изменений в устав также представляются:

1) новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав;

2) копия действующего устава муниципального учреждения со всеми изменениями;

3) копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;

4) копия распоряжения администрации Ленинского района о создании муниципального учреждения;

5) копия распоряжения администрации Ленинского района о переименовании, реорганизации муниципального учреждения (в случае переименования или реорганизации);

6) копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения (при наличии);

7) копия лицензии муниципального учреждения (при наличии).

43. Новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав оставляются без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, либо новая редакция устава, изменения в устав представлены с нарушением настоящего Порядка.

Об оставлении новой редакции устава муниципального учреждения, изменений в устав без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению, в десятидневный срок возвращаются все документы с указанием причины их возврата.

44. Новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав муниципального учреждения направляются на проверку и согласование заместителю главы Ленинского района, курирующему направления деятельности создаваемого муниципального учреждения, заместителю главы Ленинского района, курирующему вопросы экономики и финансов, в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны, правовой отдел администрации Ленинского района. Общий срок проверки и согласования документов составляет не более 30 календарных дней.

45. В десятидневный срок после согласования новой редакции устава, изменений в устав муниципального учреждения издается распоряжение администрации Ленинского района об их утверждении.

46. На основании распоряжения администрации Ленинского района об утверждении устава муниципального учреждения, новой редакции устава, изменений в устав - титульный лист устава, новой редакции устава, изменений в устав заверяется подписью руководителя муниципального учреждения, печатью муниципального учреждения и печатью администрации Ленинского района.

47. После утверждения изменений в устав муниципального учреждения, в том числе устава в новой редакции, муниципальное учреждение представляет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, в орган регистрации данные документы для проведения государственной регистрации.

V. Реорганизация муниципального учреждения

48. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме:

1) слияния двух или нескольких муниципальных учреждений;

2) присоединения к муниципальному учреждению одного или нескольких муниципальных учреждений;

3) разделения муниципального учреждения на два или несколько муниципальных учреждений;

4) выделения из муниципального учреждения одного или нескольких муниципальных учреждений;

5) преобразования казенного (бюджетного) учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

49. Реорганизация казенного (бюджетного) учреждения производится по решению администрации Ленинского района с учетом мнения руководителя казенного (бюджетного) учреждения.

Реорганизация автономного учреждения производится по решению администрации Ленинского района с учетом мнения руководителя автономного учреждения и рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

Реорганизация муниципального учреждения в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

50. Мотивированное предложение о реорганизации муниципального учреждения и проект распоряжения администрации Ленинского района о реорганизации муниципального учреждения готовятся структурным подразделением аппарата администрации Ленинского района, отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинского района по ведомственной подчиненности реорганизуемого муниципального учреждения и представляются на рассмотрение главе Ленинского района.

Предложение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать следующие сведения:

1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованной организации с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;

2) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения, доступности такой организации для населения и качества выполняемых ею работ, оказываемых услуг;

3) оценку последствий для бюджета Ленинского района города Челябинска от реорганизации муниципального учреждения;

4) предмет и основные виды деятельности реорганизованного муниципального учреждения;

5) наименование учредителя реорганизуемого муниципального учреждения и ведомственную подчиненность реорганизуемого муниципального учреждения;

6) структуру реорганизованного муниципального учреждения, функциональную схему его деятельности и управления;

7) штатное расписание реорганизованного муниципального учреждения;

8) источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;

9) размер дебиторской и кредиторской задолженности муниципального учреждения, а также оценку путей их погашения;

10) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также, для казенных учреждений, сметы доходов и расходов.

51. Документы, указанные в пункте 50 настоящего Порядка, направляются на проверку и согласование заместителю главы Ленинского района, курирующему направления деятельности реорганизуемого муниципального учреждения, заместителю главы Ленинского района, курирующему вопросы экономики и финансов, в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны, правовой отдел администрации Ленинского района. Общий срок проверки и согласования документов составляет не более 30 календарных дней.

52. По результатам проверки и согласования в десятидневный срок администрация Ленинского района может принять решение:

1) о реорганизации муниципального учреждения в форме распоряжения администрации Ленинского района, в котором указываются:

- наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

- форма реорганизации;

- наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

- наименование учредителя муниципального учреждения;

- информация об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения;

- информация об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

- перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;

- поручение муниципальному учреждению письменно уведомить о реорганизации орган регистрации, кредиторов и разместить в установленных действующим законодательством средствах массовой информации уведомление о своей реорганизации;

- поручение администрации Ленинского района утвердить передаточный акт либо разделительный баланс реорганизуемого юридического лица;

2) об отказе в реорганизации муниципального учреждения, оформляемое письмом администрации Ленинского района, при условии, что реорганизация противоречит положениям действующего законодательства.

53. При реорганизации муниципального учреждения все права и обязанности реорганизованных юридических лиц переходят к вновь созданным муниципальным учреждениям в соответствии с действующим законодательством.

54. Муниципальное учреждение обязано:

1) в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации в письменной форме сообщить в орган регистрации о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации;

2) не позднее тридцати дней после даты принятия решения о реорганизации в письменной форме уведомить кредиторов о начале процедуры реорганизации;

3) дважды с периодичностью один раз в месяц разместить в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации;

4) подготовить передаточный акт или разделительный баланс и представить его на утверждение в администрацию Ленинского района в порядке, установленном действующим законодательством;

5) в двухнедельный срок после даты принятия решения о его реорганизации подготовить и представить в администрацию Ленинского района проект устава каждого вновь возникающего муниципального учреждения, создаваемого путем реорганизации.

55. Администрация Ленинского района в двухнедельный срок с момента получения проекта устава (уставов) каждого вновь возникающего муниципального учреждения, создаваемого путем реорганизации, осуществляет их утверждение в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.

56. Каждое вновь возникшее муниципальное учреждение, созданное путем реорганизации, после утверждения устава проходит государственную регистрацию в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

57. Муниципальное учреждение, созданное путем реорганизации, обязано:

1) представить в десятидневный срок с момента государственной регистрации реорганизации в отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны копии следующих документов:

- изменения в учредительные документы;

- свидетельство о государственной регистрации изменений в учредительные документы;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) заключить договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления в пятидневный срок со дня получения от отдела бухгалтерского учета и муниципальной казны проекта указанного договора.

58. Назначение на должность руководителя муниципального учреждения, созданного путем реорганизации, и заключение с ним трудового договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

59. Муниципальное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации последнего из вновь созданных юридических лиц органом регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

При реорганизации муниципального учреждения в форме присоединения к другому муниципальному учреждению, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального учреждения органом регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

60. Сведения о созданных путем реорганизации муниципальных учреждениях вносятся отделом бухгалтерского учета и муниципальной казны в реестр муниципального имущества Ленинского района города Челябинска.

VI. Ликвидация муниципального учреждения

61. Ликвидация муниципального учреждения осуществляется в соответствии с нормами и требованиями законодательства Российской Федерации.

62. Основаниями ликвидации муниципального учреждения являются:

1) нецелесообразность продолжения деятельности муниципального учреждения;

2) истечение срока, на который создано муниципального учреждения;

3) достижение цели, ради которой создано муниципальное учреждение;

4) решение балансовой комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности;

5) признание судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законов или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

63. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Ленинского района в форме распоряжения и должно содержать следующую информацию:

1) наименование муниципального учреждения, подлежащего ликвидации;

2) сведения о составе ликвидационной комиссии;

3) поручение ликвидационной комиссии выполнить действия, предусмотренные действующим законодательством;

4) срок ликвидации.

64. Проект распоряжения администрации Ленинского района о ликвидации муниципального учреждения готовится структурным подразделением аппарата администрации Ленинского района, отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинского района по ведомственной подчиненности ликвидируемого муниципального учреждения.

Одновременно с проектом распоряжения администрации Ленинского района о ликвидации муниципального учреждения готовится пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).

65. Администрация Ленинского района не позднее трех дней с даты принятия распоряжения о ликвидации муниципального учреждения в письменной форме обязана уведомить орган регистрации о принятом решении и формировании ликвидационной комиссии.

66. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами муниципального учреждения.

67. Ликвидационная комиссия осуществляет ликвидацию муниципального учреждения в установленном действующим законодательством порядке.

68. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации муниципального учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

69. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального учреждения.

70. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс муниципального учреждения, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявляемых кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения, и утверждается администрацией ленинского района.

71. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет муниципальное образование «Ленинский район города Челябинска».

72. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного (автономного) учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.

73. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается администрацией Ленинского района.

74. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество муниципального учреждения, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам, передается ликвидационной комиссией администрации Ленинского района для принятия решения о дальнейшем его использовании.

75. Ликвидация муниципального учреждения считается завершенной, а муниципальное учреждение - прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

76. Ликвидационная комиссия в двухнедельный срок после внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц обязана предоставить в администрацию Ленинского района копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, на основании которой отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества Ленинского района города Челябинска.

Заместитель главы Ленинского района города Челябинска И. Ю. Тишина

Приложение 1

к Порядку создания, реорганизации, изменения типа и ликвидациимуниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

Форма предложения о создании муниципального учреждения путем его учреждения

I. Обоснование создания муниципального учреждения
1.	Описание целесообразности создания муниципального учреждения с точки зрения развития и сохранения инфраструктуры Ленинского района, сложившихся потребностей населения района в услугах, защиты окружающей среды
2.	Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого муниципального учреждения
-	Цели деятельности
-	Виды деятельности
3.	Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг муниципального учреждения
II. Общие сведения о создаваемом муниципальном учреждении
4.	Полное наименование муниципального учреждения
5.	Сокращенное наименование муниципального учреждения
6.	Место нахождения муниципального учреждения
-	Юридический адрес
-	Адрес фактического места нахождения
7.	Почтовый адрес муниципального учреждения
8.	Фамилия, имя, отчество предлагаемого руководителя муниципального учреждения
9.	Сведения о собственнике имущества, передаваемого муниципальному учреждению, для выполнения уставной деятельности
10.	Сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого муниципального учреждения
11.	Предлагаемый состав членов наблюдательного совета (при создании муниципального автономного учреждения)
III. Сведения об имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального учреждения
12.	Сведения об имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального учреждения (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость), в том числе:
-	Перечень недвижимого имущества
-	Перечень объектов движимого имущества, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества (при создании муниципального бюджетного и (или) автономного учреждения)
-	Перечень иного имущества
VI. Сведения о предполагаемых объемах финансирования и доходах создаваемого муниципального учреждения
13.	Предполагаемые объемы бюджетного финансирования муниципального учреждения на 3 года
14.	Предполагаемый объем доходов муниципального учреждения от осуществления приносящей доход деятельности на 3 года
VII. Сведения о предполагаемых услугах (работах) муниципального учреждения
15.	Предполагаемый перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением населению за счет средств соответствующего бюджета
16.	Предполагаемое количество потребителей услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением населению за счет средств соответствующего бюджета на 3 года
17.	Предполагаемый перечень платных услуг (работ), оказываемых населению муниципальным учреждением
18.	Предполагаемое количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением на 3 года
19.	Предполагаемый перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением населению на частично платной основе
20.	Предполагаемое количество потребителей услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением, на 3 года
IX. Сведения о предполагаемых работниках муниципального учреждения и об уровне оплаты труда
21.	Штатная численность работников муниципального учреждения
22.	Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет средств соответствующего бюджета, на 3 года
23.	Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет средств внебюджетных источников, на 3 года

Гарантирую достоверность представленной информации

_______________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество и подпись руководителя структурного подразделения аппарата администрации Ленинского района, отраслевого (функционального) органа администрации Ленинского района)

"_____"_______________ _________ г.

М.П.

Заместитель главы Ленинского района города Челябинска И. Ю. Тишина

Приложение 2

к Порядку создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Ленинского района города Челябинска и внесения в них изменений

Форма предложения о создании казенного (бюджетного) путем изменения типа существующего муниципального учреждения

I. Обоснование создания казенного (бюджетного) учреждения
1.	Полное наименование создаваемого казенного (бюджетного) учреждения
2.	Сокращенное наименование создаваемого казенного (бюджетного) учреждения
3.	Место нахождения создаваемого казенного (бюджетного) учреждения
-	Юридический адрес
-	Адрес фактического места нахождения
4.	Сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого казенного (бюджетного) учреждения
5.	Описание целесообразности изменения типа существующего муниципального учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий создания казенного (бюджетного) учреждения
-	целесообразность изменения типа существующего муниципального учреждения
-	последствия для потребителей услуг муниципального учреждения
-	последствия для работников существующего муниципального учреждения
-	последствия для бюджета Ленинского района
6.	Оценка доступности предоставления предполагаемых услуг населению создаваемым казенным (бюджетным) учреждением, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг.
-	оценка доступности предоставления предполагаемых услуг населению создаваемым казенным (бюджетным) учреждением в сравнении с доступностью предоставления услуг существующим муниципальным учреждением с указанием количества и территориального размещения фактических и потенциальных потребительских услуг
-	характеристика ожидаемого качества выполнения работ (оказания услуг) создаваемым казенным (бюджетным) учреждением с качеством выполняемых работ (оказываемых услуг) существующим муниципальным учреждением с описанием степени их соответствия установленным требованиям и степени удовлетворенности потребителей работ (услуг)
7.	Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого муниципального казенного (бюджетного) учреждения
-	Цели деятельности
-	Виды деятельности
II. Общие сведения о существующем муниципальном учреждении
8.	Полное наименование муниципального учреждения
9.	Сокращенное наименование муниципального учреждения
10.	Место нахождения муниципального учреждения
-	Юридический адрес
-	Адрес фактического места нахождения
11.	Почтовый адрес муниципального учреждения
12.	Фамилия, имя, отчество руководителя муниципального учреждения
13.	Сведения о собственнике имущества муниципального учреждения
14.	Сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя муниципального учреждения
15.	Реквизиты документа о создании муниципального учреждения
16.	Основной государственный регистрационный номер муниципального учреждения
17.	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
18.	Код причины постановки на учет муниципального учреждения в налоговом органе (КПП)
19.	Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг муниципального учреждения
20.	Перечень филиалов и представительств муниципального учреждения на территории Российской Федерации
21.	Перечень филиалов и представительств муниципального учреждения за рубежом
III. Сведения о целях и видах деятельности существующего муниципального учреждения
22.	Предмет и цели деятельности муниципального учреждения
23.	Перечень основных видов деятельности, закрепленных в уставе и осуществляемых муниципальным учреждением
24.	Перечень иных видов деятельности, закрепленных в уставе и осуществляемых муниципальным учреждением
25.	Информация о наличии лицензий
-	Наименование лицензирующего органа
-	Лицензируемый вид деятельности
-	Номер лицензии
26.	Дата принятия решения о предоставлении лицензии
27.	Информация о наличии государственной аккредитации
-	Реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации
-	Государственный статус учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации
IV. Сведения об имуществе существующего муниципального учреждения
28.	Сведения об имуществе/ денежных средствах, переданных муниципальному учреждению при создании для выполнения уставной деятельности
-	Перечень имущества (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость)/ размер денежных средств
29.	Сведения об имуществе муниципального учреждения, закрепленном на праве оперативного управления на последнюю отчетную дату
-	Перечень имущества: А) недвижимое имущество; (наименование объектов имущества/ адрес/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость/реквизиты документа о регистрации права оперативного управления) Б) движимое имущество (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость)
-	Общая балансовая стоимость нефинансовых активов
-	Общая балансовая стоимость финансовых активов
30.	Сведения об имуществе, приобретенном муниципальным учреждением за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, поступившем в самостоятельное распоряжение учреждения на последнюю отчетную дату
-	Перечень имущества: А) недвижимое имущество; (наименование объектов имущества/ адрес/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость/реквизиты документа о регистрации права оперативного управления) Б) движимое имущество (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость)
-	Общая балансовая стоимость нефинансовых активов
-	Общая балансовая стоимость финансовых активов
31.	Перечень объектов движимого имущества муниципального учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения (за исключением объектов музейных, библиотечных и архивных фондов) на последнюю отчетную дату (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость)
V. Сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого казенного (бюджетного) учреждения
32.	Сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого казенного (бюджетного) учреждения (наименование объектов имущества/ характеристики имущества/ дата изготовления (ввода в эксплуатацию)/ балансовая стоимость/ износ/ остаточная стоимость)
VI. Сведения о земельных участках, закрепленных за муниципальным учреждением
33.	Сведения о земельных участках, закрепленных за муниципальным учреждением
-	Адрес/ границы земельного участка
-	Площадь земельного участка
-	Реквизиты документов, свидетельствующих о праве обладания земельным участком
VII. Сведения о финансировании и доходах существующего муниципального учреждения
34.	Объемы бюджетного финансирования муниципального учреждения за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
35.	Объемы средств, полученных из территориального фонда обязательного медицинского страхования, за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
36.	Объем доходов муниципального учреждения от осуществления приносящей доход деятельности за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы в разрезе по видам деятельности
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
37.	Объем доходов муниципального учреждения от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Наименование объекта имущества, сдаваемого муниципальным учреждением в аренду
-	Адрес объекта имущества, сдаваемого муниципальным учреждением в аренду
-	Площадь объекта имущества, сдаваемого муниципальным учреждением в аренду
-	Объем доходов муниципального учреждения от сдачи в аренду имущества
	Год, предшествующий подаче формы - n
	Год n-1
	Год n-2
VIII. Сведения о задолженности муниципального учреждения
38.	Сведения о кредиторской задолженности муниципального учреждения за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
-	Перечень основных кредиторов
39.	Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
-	Перечень основных дебиторов
IX. Сведения об услугах (работах), оказываемых муниципальным учреждением
40.	Перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением населению за счет средств соответствующего бюджета
41.	Количество потребителей услуг (работ), оказанных муниципальным учреждением населению за счет средств соответствующего бюджета за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
42.	Перечень платных услуг (работ), оказываемых населению муниципальным учреждением
43.	Количество потребителей платных услуг (работ), оказанных муниципальным учреждением за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
44.	Перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным учреждением населению на частично платной основе
45.	Количество потребителей услуг (работ), оказанных муниципальным учреждением за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
X. Сведения о работниках муниципального учреждения и об уровне оплаты труда
46.	Штатная численность работников муниципального учреждения
47.	Фактическая численность работающих в муниципальном учреждении по трудовым договорам
-	Дата представления формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
48.	Численность лиц, работающих в муниципальном учреждении по гражданско-правовым договорам
-	Дата представления формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
49.	Средняя заработная плата работников, которая обеспечивалась за счет средств соответствующего бюджета за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2
50.	Средняя заработная плата работников, которая обеспечивалась за счет средств внебюджетных источников за предыдущие 3 года, начиная с года, предшествующего подаче формы
-	Год, предшествующий подаче формы - n
-	Год n-1
-	Год n-2

Гарантирую достоверность представленной информации

____________________________________________________________________

"_____"_______________ _________ г.

М.П.

Заместитель главы Ленинского района города Челябинска И. Ю. Тишина