Аварийность на транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам, приобретая масштабы национального бедствия.
Анализ статистических данных свидетельствует, что ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) погибают или получают ранения около 30 тысяч человек.
На фоне незначительного снижения основных показателей аварийности в Челябинской области абсолютное количество ДТП остается существенным – более 3 тысяч.
Одной из основных причин трагедий на дорогах являются неблагоприятные дорожные условия. Вместе с тем, зачастую ДТП происходят по вине самих водителей. Безответственное отношение к правилам дорожного движения стало причиной смерти более 200 человек.
Органами государственной власти и местного самоуправления принимаются законы и иные нормативные акты, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, усиливается ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, реализуются федеральные целевые программы, способствующие развитию дорожной сети, созданию и применению систем фотовидеофиксации правонарушений.
Вместе с тем, многочисленные обращения в органы прокуратуры, публикации в средствах массовой информации, результаты прокурорских проверок свидетельствуют о наличии проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений прокуратуры области.
Мерами прокурорского реагирования пресекаются нарушения при реализации государственных и муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения. Органы власти и управления понуждаются к выполнению мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего состояния автомобильных дорог.
Кроме того, прокурорами дается принципиальная оценка деятельности органов Госавтоинспекции при осуществлении возложенных на данное ведомство полномочий, в том числе по профилактике дорожно-транспортных происшествий, а также административной практики.
По заявлениям прокуроров лица, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в том числе психические и наркологические расстройства, лишаются судом права управления транспортными средствами.
В досудебном производстве функцию уголовного преследования прокурор осуществляет путем надзора за уголовным преследованием, осуществляемым дознавателями и следователями, что сформулировано в ч. 1 ст. 37 УПК РФ.
Прокурор обладает полномочиями надзора при возбуждении уголовного дела, при производстве следственных действий, применении мер процессуального принуждения, рассмотрении жалоб, принятии процессуальных решений о приостановлении и прекращении уголовных дел.
Кроме того, прокурор проводит проверки по обращениям граждан, поступившим в порядке ст.ст. 123, 124 УПК РФ, отменяет необоснованные и незаконные процессуальные решения, вынесенные следователем и дознавателем, уполномочен требовать от органов следствия и дознания устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при производстве предварительного расследования.
Полномочия прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства оканчиваются после принятия решения по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, что выражается в утверждении им обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления, либо возвращении уголовного дела для дополнительного расследования.
Таким образом, надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования состоит в организации непрерывной надзорной деятельности за законностью производства расследования, осуществляемой на основе предоставленных прокурору законом полномочий, чтобы действия и решения органов следствия и дознания соответствовали требованиям уголовно-процессуального законодательства, что, в свою очередь, обеспечивает успешную реализацию назначения уголовного судопроизводства.
Прокурор отдела прокуратуры Челябинской области Н.В. Петрина
Дата изменения: 31 января, 2023 [14:08]
